2023年11月23日 星期四


林芝市巴宜区精准脱贫:大地换新貌 百姓展笑颜

2017-11-02 09:20:36   来源:中国西藏新闻网    作者:麦正伟


  “四个结合”统筹推进 为脱贫攻坚保富增收

  在狠抓建档立卡贫困户脱贫工作的同时,巴宜区更加注重把脱贫攻坚与城乡建设、产业发展、民生改善、基层党建等工作结合起来,将脱贫攻坚融入中心工作,保障农牧民群众持续增收。

  ——坚持脱贫攻坚与城乡建设相结合。着力完善公共基础设施,破除制约城乡经济社会发展的瓶颈。八一镇、鲁朗镇已被列入国家级新型城镇化建设示范点,林芝镇被列入西藏自治区特色小集镇建设范围,布久乡被列为市级新型城镇,百巴镇、米瑞乡、更章乡规划已全部编制完成。总投资1.5亿元的10个“美丽乡村”项目全面铺开,总投资2.1亿元的5条城乡结合部道路优化提升工程和总投资3500万元的7个小康示范村相继开工建设。巩固实施了小集镇供排水、农牧区安全饮水、农田灌溉系统等水利工程建设,强化偏远地区交通体系建设,农村公路通达率为100%,通畅率为92.5%,重点完成了老排龙棚户区、白玛岗小区棚户区、林芝镇棚户区改造工程。

  鲁朗小镇,是一个集藏族文化、自然生态、圣洁宁静、现代时尚于一体的国际旅游小镇,是旅游的又一新地标。

  东巴才村就坐落于这个国际旅游小镇中的花海牧场,过去群众增收渠道狭窄,生活贫困。如今随着鲁朗小镇的建设和建成,在政府的帮助下,家家都盖起了新房,开起了家庭旅馆,为了切实推进精准扶贫,巴宜区政府帮助他们在村庄的入口处盖起了一排旅游门店,为贫困户增收开辟了新的通道。

  今年5月,贫困户阿旺就拿到了旅游门店的经营权,开办起了酸奶店。“回忆起过去的日子,简直和现在没法比。”阿旺喜滋滋地告诉记者:“以前除了种一点地、养一点牦牛补贴家用外,几乎没有什么收入来源。养牦牛也很辛苦,养成一头要六七年,然后也卖不了多少钱。现在好了,我家开的酸奶店来光顾的客人很多,旅游旺季每个月收入都在万元以上,一年下来至少也有七八万元的收入。”

  ——坚持脱贫攻坚与产业发展相结合。巴宜区按照全市打造全域旅游升级版和特色优势产业升级版的部署,结合“4+2”产业发展思路,全力推进产业发展。明确了“一带一园六基地”产业发展构想,围绕打造果树种植、蔬菜种植、观光农业、苗圃种植“四个一万亩”农牧产业发展目标,实施总投资约7.56亿元的38个重点扶贫产业项目;确定了预计总投资达19.68亿元的旅游文化资源开发、观光农牧业产业园、巴宜城市综合体、现代物流产业园、再生资源综合利用产业区、天然饮用水、藏药材种植及深加工体验基地、有机蔬菜基地、工布民俗文化旅游体验基地等9个重点产业发展项目,通过招商引资方式进行开发建设;强化了政策引导,统筹设立1000万元产业引导资金,用于引导社会资金参与特色农牧业和生态旅游业等产业建设,不断扩大社会资本对产业发展的投入力度。

  紧临318国道的百巴镇章巴村依托生态资源、交通资源等得天独厚的优势成立了藏家乐农牧民专业合作社,年接待游客2万多人次,经济收入非常可观。村民曲吉是村里的贫困户,丈夫因病去世后,家里全靠她一个人打理,而且还要供一个孩子上大学。经济拮据,日子过得非常困难。曲吉告诉记者:自从村里成立了藏家乐,她也成了藏家乐的成员,不仅每个月有2300元的固定收入,而且年底还可以享受分红,再加上政府给予的各项补助,她的生活从过去的苦与泪,变成了今天的甜与笑。曲吉道出心里话:“现在心里面感觉十分幸福和快乐,感谢国家,感谢党!”

  ——坚持脱贫攻坚与民生改善相结合。巴宜区坚持把保障和改善民生作为出发点和落脚点,全面提升公共服务水平,切实增强群众获得感和幸福感。一是2016年巴宜区本级政府对教育投入4053万元用于改善各类学校软硬件设施,巴宜区幼儿园投入使用,4所村镇幼儿园建设完成,9所村镇幼儿园建设有序推进。全区中小学入学率、巩固率均达到了100%,顺利通过素质教育国家验收;继续实施农牧民在区乡两级医疗机构就诊费用全免政策,严格执行大病统筹报销制度,新型合作医疗参合率达到100%。总投资1.7亿元的人民医院建设项目有序推进,7个乡镇卫生院设施相继完善;城乡统一的就业制度和服务平台逐步建立,投入资金150万元设立了农牧民转移就业和创业扶持资金,实现农牧民劳动力转移就业4200人次,城镇失业率控制在2.5%以内,“零就业”家庭实现动态清零。涵盖居住用房、生活用房、医疗保健用房等一体式服务的社会福利院投入使用,设立了爱心超市,定期对低保、低收入群众发放粮、油、衣物等基本生活用品,并为城乡低保对象每人每年提高1000元生活补助金,实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。

  ——坚持脱贫攻坚与基层党建相结合。巴宜区以党建促发展,以发展助脱贫,采取“支部+基地”“支部+协会”等模式,建成经济党组织5个,吸收235名农村带富能手加入党组织,把89名带富党员培养成了村干部,夯实基层组织人才基础。投入资金97万元对39个村集体收入不足5万元的行政村给予财力倾斜,确保所有贫困村集体经济均达到5万元以上,增强了村党组织引领脱贫致富的能力。投入387万元成立22个以村“两委”牵头的农牧民专业合作社,培育了一批特色种植养殖、乡村旅游等产业,党建在经济社会发展的示范引领作用延伸到方方面面。

  “路虽远,行则将至;事虽难,作则必成。”米次、严世钦表示:“党的十九大胜利召开,习近平总书记引领我们走进了中国特色社会主义新时代,开启全面建设社会主义现代化国家的新征程。巴宜区将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,认真实施好乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展,按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,以更加务实的作风,凝聚起各族干部群众的磅礴力量,决胜全面建成小康社会,未来的巴宜一定会更好!”