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“四个精准”咬定目标 为脱贫攻坚提升动力 巴宜区坚持对扶贫对象精确识别，因村因户因人施策，做到真扶贫、扶真贫，确保精准扶贫工作顺利推进。 ——精准识别扶贫对象，为脱贫攻坚定好“靶”。在精准扶贫工作中，巴宜区把农牧民人均纯收入2855元作为识别标准红线，采用看住房、看生产资料、看劳动力、看家中是否有病和灾、看家中是否有学生的“五看”精准识别法，严把精准识别入户关和审核关，严格按照“村民提交申请、村‘两委’审议、村民代表会议表决、群众评议、乡政府和扶贫办审查公示”的顺序进行再识别，并公布举报电话，主动接受群众监督和投诉。 “2016年年初，通过精准识别，巴宜区建档立卡贫困户556户1546人，做到了户有卡、村有册、乡镇有簿、县（区）有电子档案。”米次介绍说。 ——精准制定扶贫措施，为脱贫攻坚举好“纲”。在精准扶贫、精准脱贫工作中，巴宜区突出指导性和针对性，优化扶贫规划，制定了“十三五”产业精准扶贫、易地扶贫搬迁、脱贫攻坚4个扶贫重点规划，制订了医疗保障、教育保障、易地搬迁等10个扶贫专项方案。在此基础上，还利用大学生村官、驻村工作队，开展大走访、大调研活动，认真倾听贫困群众诉求，按照“一户一策”要求，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。 ——精准配置扶贫资源，为脱贫攻坚张好“目”。巴宜区以建档立卡为依据，以扶贫规划为指导，实现扶贫项目资金对贫困村、贫困户、贫困人口全覆盖。一是发展生产脱贫。按照“点面结合、全面兼顾、重点突出”产业帮扶项目思路，2016年落实扶贫产业资金13444.07万元，紧紧围绕特色农牧业、生态旅游业、商贸服务业，实施了51个产业项目，实现了351户1265人脱贫。二是生态补偿脱贫。安排环境监管员、林业护林员、草原监管员等生态就业岗位2505个，实现一般贫困户、低保有劳力贫困户100%全覆盖，累计拨付资金751.5万元。三是发展教育脱贫。加大对贫困户的职业教育和技能培训力度，先后开展培训13期，实现贫困群众转移就业55人。出台《贫困户教育补助办法》，投入资金80.75万元帮扶了341名贫困户子女就学。四是易地搬迁脱贫。投入资金2194.66万元（其中本级财政配套742.66万元），完成了72户242人的易地搬迁。同时，本级财政投入596万元用于困难群众“幸福家园”建设，投入援藏资金31.68万元购置太阳能热水器，补贴资金59.9万余元为482户添置家具家电。五是社会兜底脱贫。为203户264名无劳力低保、五保群众发放保障金91.62万元。为214名医疗精准扶贫对象开通了医疗就诊绿色通道，投入200万元解决自缴费资金缺口，投入30万元成立了医疗爱心捐助基金。为所有群众购买了保额5万元的意外伤害险。“巴宜区委、区政府一项项扶贫资源的精准配置，在短短的时间里，就让我们摆脱了贫困，走上了致富的道路，看到了与大家一起进入小康社会的希望。”现已摘掉了贫困户帽子的百巴镇伍巴村索朗央宗脸上挂着笑容、心里无比激动：“只有共产党才会为咱们老百姓谋幸福，只有在祖国大家庭里才会有幸福的今天和更加美好的明天。共产党的恩情真是比天高比海深啊！” ——精准管理扶贫动态，为脱贫攻坚收好“尾”。针对2016年度退出的建档立卡群众，今年巴宜区继续实施跟踪管理，全面收集动态数据，深入分析脱贫形势，制定动态帮扶措施，最大限度地防止返贫。一是制定《精准扶贫项目后续管理办法》，加强对已建成到户和集体产业项目的跟踪督导和后续管理，确保发挥预期经济效益；二是继续落实生态补偿政策，对已安排环保、林业、农牧、旅游、国土等生态就业岗位的建档立卡贫困户进行再次梳理，制定动态管理办法，落实岗位责任到户到人；三是深化教育脱贫成效，全面实施贫困户教育补助政策，继续强化贫困户子女教育扶持，最大限度地阻断贫困代际传递。加强精准贫困户技能培训力度，确保精准贫困户实现就业增收；四是持续推进社会保障兜底，有序推进“两线合一”的工作，加快落实无劳力低保户、五保户补助提高工作；五是推进医疗救助工作落实，对医疗救助贫困户进行跟踪管理，并强化筛查更新，确保因病致贫群众能够得到及时救治，防止因病返贫现象发生。 家住巴吉村的朗嘉，今年14岁，8岁就患上了糖尿病，多年来为了给他治病，花光了家里的所有积蓄并负债累累。2016年，在巴宜区精准扶贫政策的关怀下，朗嘉看病享受到了免费治疗，大大缓解了家庭压力。朗嘉的母亲白宗含着热泪感激地对记者说：“现在的药费都挺贵的，党和政府的精准扶贫好政策，全部免去了我孩子的医疗费，如果不是党的好政策，我的小孩恐怕……我的家庭也走不出贫困。我们党真伟大啊！” |
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