2023年11月23日 星期四


西藏在党中央政策理论下奔小康

2015-10-09 08:55:12   来源:西藏日报   作者:高玉洁


  科学发展看非公

  ——“政策高地”成就“价值洼地”,西藏正在成为充满希望、充满商机、充满活力的极具价值的投资热土

  习近平总书记指出,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长,是重大的经济问题,也是重大的政治问题。

  西藏连续多年经济高速增长的背后,正是非公经济的壮大和崛起。

  从无到有、从小到大、从弱到强,一批发展前景好、带动能力强的大项目、好项目相继建成投产,给西藏科学发展增添了无限活力。中广核太阳能开发公司、新希望集团、科创控股有限公司、杭州娃哈哈集团等国内数百家企业纷纷“抢滩登陆”西藏,千亿大单纷纷投向高寒缺氧、条件艰苦的雪域高原。西藏,这个昔日的不毛之地,正逐步成为企业逐财生利的“价值洼地”。

  1997年创办的西藏珠穆朗玛(集团)有限公司,在短短十多年间,已经发展成为一家集旅游开发、文化传媒、工程建设、矿产开发、金融信托、商业地产、餐饮娱乐等西藏大型综合性民营龙头企业……作为西藏民营企业的佼佼者,西藏珠穆朗玛(集团)有限公司的成长之路,折射出我区非公有制经济从无到有、从小到大、从弱到强的快速发展历程,折射出非公经济发展中的科学发展、改革创新理念。

  为增加发展的内在推动力,2011年,自治区召开加强和改进新时期工商联工作暨推进非公有制经济跨越式发展大会,提出了“政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手”和“低门槛、零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励”等一系列推动非公有制经济发展的政策措施,使雪域高原成为全国为数不多的政策高地,吸引着全国各地企业的眼球。

  在西藏科学发展的新征程上,深化经济体制改革、推动非公经济发展依然是重点,也是亮点。放宽准入、平等对待、扩张总量、提升规模、消除所有制偏见、打破“玻璃门”“弹簧门”等隐性障碍……各项利好政策激励着我区非公经济快马加鞭走向春天。

  两个数字可以说明非公经济发展的成绩:一是从2011年到2014年,西藏非公经济的贡献率逐年增强,2014年全区非公经济所上缴的税收占自治区税收总额的93%;二是非公经济在创造就业岗位上的贡献逐年攀升,2014年西藏非公经济创造的就业岗位占全区新增就业岗位的近80%。

  青稞酒、酥油茶、哈达,都是西藏文化的典型代表,充分体现西藏人民的热情和豪放。近年来,一批批具有本土特色的非公经济发展迅速,打破了市场瓶颈。在拉萨经济技术开发区,西藏天佑德青稞酒业在短短两年的建设投产中,年平均销售完成2.7亿元,实现利润1.1亿元,实现税金4200万元,解决当地就业人员107人。

  自治区各级党委、政府坚持科学发展,简政放权。去年以来,自治区出台了简化住所登记手续、取消和调整行政审批事项等一系列优惠政策,试点“三证合一”“先照后证”等制度。下放登记权限,除上市股份公司和外商投资公司外,其他企业可就近到辖区工商部门办理登记注册,清除了影响市场主体创业兴业的“绊脚石”,充分激发了大众创业热情和市场创新活力。

  随着商事登记制度改革等一系列简政放权、削减审批、降低门槛的政策落地,市场主体迅速增加。今年上半年全区新登记各类市场主体18808户,注册资本568.05亿元,同比分别增长92.59%和163.8%。雪域高原正迎来大众创业、万众创新的历史新机遇。

  西藏市场主体数量的快速增长也带动了产业结构不断优化。新增市场主体第一产业户数和第二产业户数分别占全区市场主体比重的5.3%、10.83%,第三产业户数为15774户,占全区市场主体比重的83.87%。

  数字见证成长,繁华述说变迁。走在拉萨街头,你会惊诧于这个日光城的商贸活力:专卖店、连锁店、特色店大店小店鳞次栉比,家电、珠宝、服装、小吃各种商品琳琅满目。夜幕降临、华灯初上,人流熙熙攘攘,“人气”依然火旺……事实告诉我们,西藏非公有制经济已经完成了从“补充”到“重要组成部分”,从“配角”到“主角”的嬗变,无论规模,还是数量;无论税收,还是就业,非公经济早已成为我区经济发展中的一抹亮色。

  新常态,新征程。万里雪域高原,一派欣欣向荣的气象。

  既然选择了远方,便只顾风雨兼程。我们有理由相信,在以习近平同志为总书记的党中央的坚强领导下,在自治区党委、政府的带领下,全区各族人民风雨同舟,砥砺前行,我们就一定能够在2020年同全国一道全面建成小康社会!