2023年11月23日 星期四


“石渠模式”: 传染病防治法在藏区的生动实践

2018-05-23 09:26:10   来源:法制日报   作者:朱宁宁


  建议出台国家层面犬只管理办法

  包虫病是人兽共患疾病,对人的危害很大,而犬是包虫病重要传染源。当前控制包虫病传播的关键措施,就是做好家犬的管理和驱虫,尽量减少无主犬。但记者在采访中了解到,由于“忌杀生”等宗教文化习俗的影响,这项措施在大多数藏区实施难度极大。

  5月16日,执法检查组一行来到康定市新都桥镇派出所。据相关负责人介绍,自2015年犬只清理工作开展以来,该派出所共统计辖区犬只712只,截至2018年新都桥共有登记在册犬只706只。自2015年开展流浪狗清理工作以来,2016年清理流浪狗334条,登记512只;2017年清理流浪狗461条,登记194只。这些都录入到了甘孜州包虫病犬只管理系统,此外,每只家犬都佩戴了电子芯片项圈,实现犬只“身份证”管理。据悉,在全国率先开发运用这一手段的正是石渠县。随后,执法检查组打开管理名册,每一页上都有犬只的照片以及相关信息登记,实现了对犬只的“身份证”管理。

  据介绍,为了强力推进犬只规范管理专项行动,甘孜州颁布《甘孜藏族自治州犬只规范管理办法》,明确犬只限养、办证、驱虫、犬粪处置等要求,将犬只规范管理纳入村规民约、寺规僧律。此外,还开发运用包虫病信息管理系统,确保防治工作到乡到村到户、到人到犬到畜“六到位”。同时,全州各县(市)根据实际确定“驱虫日”,整体推进犬驱虫,并落实专人开展犬粪无害化处理。截至目前,全州共登记管理家犬9.78万只,规范管理染疫及疑似染疫犬8.64万只,犬只管理实现法制化、规范化、信息化、常态化。

  但与此同时,联防联控力度不够仍是犬只管理方面存在的最主要问题。

  四川省疾控中心寄防所王谦说:“甘孜州的这些措施目前能切实执行,是在政府的强力推进下完成的。只有出台国家层面犬只管理办法,才能建立长效机制并予以推广。”他同时建议,国家层面加强包虫病传播机制、预防控制措施研究,并持续加大对疫情严重地区综合治理的支持力度。

  “包虫病的发生,病在人群、根在犬只。要减少发病率,核心就是要管控好传染源。”肖友才说,由于包虫病防治整体联动格局尚未形成,区域间转运未检犬只的现象仍然存在,防治工作推进并不平衡。为此,他建议,出台包虫病流行区犬只管理法规,合理管控传染源,并建立健全跨省区联控机制,同步推进包虫病防治工作。