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敢为天下先——喊破嗓子，不如甩开膀子。开发区从思想观念转变入手，摒弃“等、靠、要”，践行“敢、闯、试”，打造出雪域高原投资福地 新年伊始，“喊破嗓子，不如甩开膀子”的巨幅广告牌，就高高矗立在开发区的北大门，非常醒目。很多人都知道，它是以党工委书记黄羽天为“班长”的开发区管委会“一班人”敢闯敢试、敢于试错的最好见证。 2011年9月，自治区政府颁布99号令，正式出台实施《国家级拉萨经济技术开发区管理办法》。《办法》的出台，犹如引领开发区向前迈进的明灯，指引着开发区产业聚集、对外开放、经济结构优化的步伐不断加快。 外因是促使内因发展的动力。“搞开发区，不找市长要找市场”，“要敢于试错”。开发区管委会“一班人”誓言铮铮、踏石有印、抓铁留痕、掷地有声。 10年来，拉萨开发区作为全国开发区中的“小兄弟”，在开发建设和发展中十分注重借鉴内地开发区的成功经验，结合西藏的实际进行开发建设和招商引资，没有以破坏西藏的脆弱生态环境为代价，更没有引进高污染、高能耗的“两高”项目，做到环境保护和经济发展同步推进，积极建设环境友好型、资源节约型、社会和谐的新型开发区。 10年来，通过摸索和实践，开发区的招商引资工作正从扩大利用社会资本的规模和数量向提高利用社会资本的质量和水平转变。在项目选择上，从来者不拒向有选择地引进转变；在招商引资领域上，从单纯引进资金向引进资源、引进人才、引进技术、引进管理相结合转变；在招商引资方式上，从传统方式向以信息化、国际化为核心的方式转变；在招商引资机制上，从以政府的行政行为为主向以企业的市场行为为主转变；在招商引资服务上，以“项目至上，客商至上”的服务理念为指导，从提供咨询单项服务向提供咨询、代理、筹建、生产经营全程服务转变。 10年来，开发区紧紧围绕以上重点产业和开发区的区位优势、基础设施优势、政策优势进行精心整合。目前，开发区产业聚集已形成一定的规模，集中在藏医药业和生物制药、农副产品深加工、手工艺品、高科技电子信息技术和总部经济5大领域，与国内部分企业签订了多项意向投资协议书，内容涉及贸易、高新生物科技、物流、农牧产品深加工等各个领域。 东风万里涌潮来。黄羽天充满激情地说，到“十二五”末，力争完成税收超过100亿元，产值超过500亿元，开发区将迎来新一轮大规模的投资建设，谱写出更为壮观的发展新篇章，成为雪域高原经济发展、现代化建设中一颗耀眼的明星。
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