西藏启动六大工程推进生态环境保护与建设
2016-05-20   来源：   作者：

　　人民网拉萨9月21日电（记者 徐锦庚）作为全国五大牧区之一，西藏将全面推行禁牧休牧、“草畜平衡”制度，按每户牧民草场所产饲草的数量来确定应养的牲畜单位数，以改变草原过载的状况。这是西藏加大生态环境保护与建设的一项有力举措。记者从今天召开的西藏自治区环境保护大会上获悉，当前和今后一个时期，西藏将以“保护为先、建设跟进、以大工程带动快治理”为原则，启动六大工程，以大思路、大工程来建设好西藏的“大山水”。

　　据西藏自治区党委书记张庆黎介绍，这六项大工程是：

　　——抓好草原生态保护与建设工程，努力形成西藏高原水草丰美、牛羊肥壮的秀丽景色。西藏将进一步完善草场承包经营责任制，加强退化草地的综合治理工作，广泛开展草地改良、保护、围栏封育、草地“三灭”（灭鼠、灭虫、灭毒草）、划区轮牧和草地施肥、灌水、补播等保护与改良措施，从根本上遏制草地退化。在有条件的地方，将发展标准化饲草基地，以促进农牧区传统养畜格局的重大转变，进而促进农牧民的增收和草原生态的恢复。

　　——抓好自然保护区与重要生态功能区建设工程，努力扩大西藏高原的环境容量。西藏将重点建设好9个国家级自然保护区，规范化建设一批自治区级自然保护区；重点建设雅鲁藏布江源头等生态功能保护区，有效保护和恢复天然林、草植被，提高区域水源涵养功能和水土保持功能，保护区域生物多样性；实施湿地保护与建设工程，保护好世界独一无二的青藏高原湿地，尤其是保护好江河源头地区的重要湿地，发挥湿地的重要储水功能，确保高原特有的珍稀野生动植物得以栖息繁衍。

　　——抓好重点区域绿化工程，努力建立起西藏高原的绿色廊道。西藏将按照先易后难、由近及远的原则，全面实施“绿色拉萨”、“绿色拉贡公路”和青藏铁路、干线公路沿线的绿化工程，继续抓好重点城镇、重点沙化区的治理和绿化工作，每个地市、每个县、每个乡镇都将重点绿化一条公路、一段河流、一个灌渠、一批村镇、一片山坡，让重点区域尽快披上绿装。同时，大力推进集体林权制度改革，实现“山有其主、主有其权、权有其责、责有其利”，促进林业生态建设和产业发展。

　　——抓好重点流域水土保持与防沙治沙工程，努力维护西藏高原河流水系的自然形态。水土流失和土地沙化是西藏较为突出的生态环境问题，治理任务繁重。西藏将采取有效措施，遏制雅鲁藏布江中游河谷、藏西北的沙化、退化趋势，开展封禁修复及小流域综合治理，控制雅鲁藏布江中游、藏东南和藏东“三江”流域水土流失。在治理重点流域中按照自然规律办事，既充分利用水资源，又保全河流的自然美。

　　——抓好农村小康环保行动工程，努力形成西藏高原美丽的田园风光。西藏将按照“清洁水源、清洁能源、清洁家园、清洁田园”的要求，结合农牧民安居工程，开展农村环境综合整治，改善农村环境质量，引导广大农牧民向文明卫生的生活方式转变。清洁水源，即加强农村饮用水源保护，切实解决安全饮水问题；清洁能源，却实施农村传统能源替代工程，加大农村沼气建设推广力度，开发利用太阳能、风能、小水电等清洁能源，逐步减少对天然植被的破坏；清洁家园，即开展农村“四旁”植树，居民庭院绿化和村镇道路、公共场地绿化，注意搞好垃圾、污水的处理，因地制宜地改水改厕；清洁田园，即推行畜禽规模集约化养殖，建设绿色食品和有机食品基地，防止土壤污染，保证农畜产品品质。

　　——抓好城镇环境综合治理工程，努力使西藏高原天更蓝、水更清、山更绿。西藏将按“减量化、再利用、资源化”原则，大力发展循环经济和清洁生产，加强城镇污水、垃圾处理等环境基础设施建设和“一江四河”流域污染防治，逐步提高城镇环境保护能力。巩固城市禁止“白色污染”成果，并逐步扩大到县城及人口集聚的乡镇。