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农村公路建设全面提升 祖祖辈辈生活在日喀则市谢通门县一个偏僻山沟里的农民旺堆，正是靠着公路发家致富的。这个老实憨厚的农民自从买了一辆东风翻斗车跑运输之后，生活就像他自己所说“一年比一年好”。 近年来，自治区交通运输厅切实把农村公路建设作为重中之重，加大支持力度，加快建设步伐，农村公路建设取得了长足发展，基本形成了以国省干线为骨架，农村公路为支线的公路网络。 农村公路在农牧民群众脱离贫困走上致富路的过程中发挥了重要作用。2016年，西藏坚持把农村公路作为交通扶贫的主战场，安排实施农村公路项目457个，开展交通常规和专项扶贫；以补齐交通短板、缩小差距为目标，结合自治区“十三五”时期脱贫规划，编制了《西藏自治区交通运输厅关于“十三五”时期“精准脱贫 全面小康”攻坚行动实施方案》，全力助推西藏全面打赢脱贫攻坚战。 随着西藏立体化综合交通运输网基本形成，群众出行更加便利、商贸流通更加便捷，交通运输能力持续提升。今年上半年，完成道路客运量450万人次，旅客周转量84812万人公里，货运量760万吨，货运周转量424650万吨公里，分别同比增长12.22%、12.31%、15.79%、15.49%。 交通运输体制改革稳步推进 “十三五”时期，西藏将进一步加快交通运输发展，充分发挥交通基础设施建设的拉动作用，尽快形成有效支撑经济社会发展的综合交通运输体系，这对于促进西藏经济社会长足发展和长治久安、到2020年全面建成小康社会，具有重要的战略意义。 深化改革创新，增强发展活力。根据区党委“整合交通运输主管部门在公路、水路、铁路、民航、邮政等方面的职能，推进综合交通运输体系建设”的决策部署，在交通运输部的指导帮助下，拟定《西藏自治区综合交通运输“十三五”发展规划》，并经自治区人民政府研究同意。同时，启动综合交通运输体制改革，建立健全符合西藏实际的综合交通运输体制机制，争取在这一关键改革领域实现突破和创新。 推进“放管服”改革。继续精简规范行政权力事项，确保行政权力依法规范公开运行。建立公路超限运输联网审批平台，提高行政审批效率。加强“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管和行业指导服务，帮助地方提高承接能力。加强农村公路简政放权项目监督服务，推广打捆承包建设模式，控制好下放各县的建设权限。 深化“建管养运”改革。深化投融资改革，设立“资金池”，统筹加快项目建设步伐。理顺养管机构，完善养管机构，明确养管责任。研究启动新一轮农村公路、边防公路养护管理体制改革，推进县（区）农村公路养护管理机构设置，优化养护运行机制。基本完成班车和出租汽车行业改革，规范有序发展网约车，协助推进驾培服务改革，促进新旧业态融合发展。加强“互联网＋交通运输”创新合作，推进道路运输援助合作。
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