那曲攻坚克难建设“草原明珠”

2016-04-07 09:00:06   来源：中国西藏新闻网   

　　原标题：那曲地区描绘“十三五”新画卷：攻坚克难建设“草原明珠”

　　今年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段攻坚之年，也是那曲地区加快缩小差距、实现超常发展的关键之年。

　　那曲地区立足全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议和中央第六次西藏工作座谈会精神，坚持稳中求进工作总基调，以提高经济发展质量和效益为中心，以深化改革开放为动力，以基础设施建设、特色产业发展、生态环境保护为重点，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，扎实做好补短板、强支撑、促改革、惠民生、保稳定各项工作，推动经济社会持续快速健康发展，努力实现开局之年“开门红”。

　　打牢基础补短板

　　那曲地区经济社会发展的主要短板在基础设施，加快缩小发展差距的最大瓶颈在基础设施，改善群众生产生活条件的难点在基础设施，实现超常发展的突破口也在基础设施。为此，那曲地区坚持基础设施先行，努力构建交通运输、综合能源、水利保障、通信网络、特色城镇体系，加快补齐短板、破除瓶颈制约。

　　着力抓好国省干线、通县油路、主要旅游景点公路建设，特别是拉萨至那曲高等级公路、国道345线青海至聂荣县、国道317线至双湖、嘉黎忠玉至林芝通麦等重点公路项目建设，连接“断头路”、畅通“主动脉”，加快推进该地与周边省市互联互通。着力抓好通乡通村油路、乡镇与乡镇之间循环通路项目建设，进一步打通“毛细血管”，改善群众出行条件。着力抓好那曲、索县、班戈、安多四县通用机场建设前期工作，提高应急救援和维稳处突能力。“十三五”期间，那曲地区将全力建设方便快捷的综合交通运输体系，构建那曲的4小时经济圈。

　　紧紧抓住自治区开工建设藏中电网网架工程、藏中电网与昌都电网联网工程、格拉输油管道改扩建工程的大好机遇，做好藏中电网延伸至申扎县、嘉黎县金桥水电站等项目建设，加快推进主电网延伸到乡、到村步伐，让更多群众用上方便充足的电。

　　围绕将那曲打造成西藏清洁能源核心区这一目标，积极开发利用太阳能、风能、地热等新能源，做好班戈县光伏电站、双湖县风光互补电站和尼玛县微电网建设。

　　积极推进那曲地区撤地设市工作，切实抓好安多县雁石坪镇、索县荣布镇等全区首批特色小城镇示范点建设，加快构建以那曲镇为中心、各县县城所在地为骨架、国省交通干道沿线乡镇为支撑、具有藏北特色的城镇体系。不断完善城镇市政设施，全面完成那曲镇给排水、集中供暖和污水处理“三项工程”建设，扎实做好城区市政道路恢复改建工作，启动实施尼玛、双湖、安多、聂荣4县县城集中供暖工程，力争班戈、申扎、嘉黎3县县城集中供暖工程开工建设。

　　壮大产业强支撑

　　那曲地区经济发展要想真正甩掉“拐杖”，根本出路在于做大做强特色产业。为此，那曲地区坚持做好“牧、游、水、药、矿”五篇文章，着力打造那曲特色产业品牌，切实把资源优势转化为经济优势，不断增强“造血功能”。

　　大力发展畜牧业。深入实施畜牧带动战略，以破解畜牧业发展方式粗放、产业链不健全、畜产品深加工不够、市场占有率不高等难题为导向，以扶持农牧业产业化龙头企业和农牧民合作社发展为核心，以推动畜牧业走上现代化生产、规模化经营、产业化发展道路为目标，积极稳妥发展家庭牧场，加快促进传统畜牧业转型升级，把畜牧业的巨大潜力释放出来，着力打造全区重要的高原生态畜牧业基地。

　　大力发展旅游业。围绕“纯净藏北、天地之旅”主题，编制实施“十三五”旅游发展规划，坚持“精品、高端、优质”导向，精心打造一批核心景区和旅游精品线路，使那曲旅游资源加快融入全区旅游市场。要集中力量打造纳木错北部景观，加快推进环纳木错游开放运营。要推动旅游业与文化、生态、农牧、商贸、民族手工业融合发展，形成大旅游格局。

　　大力发展天然饮用水产业。认真落实《西藏自治区天然饮用水产业发展规划(2015—2025年)》和《那曲地区加快天然饮用水产业发展的实施意见(试行)》，坚持“高水平规划、上规模建设、高低端搭配、成体系入市、靠质量赢市”的整体发展思路，抓住自治区建设全国天然饮用水重要供应地的良好机遇，地区财政每年要注入1000万元设立天然饮用水产业发展专项基金，各县要八仙过海、各显神通，积极引进区内外有实力的企业投资开发天然饮用水产业，努力打响“西藏好水·那曲水好”品牌，让一汪汪清泉成为富民强地的滚滚财源。

　　大力发展藏药产业。制定出台《扶持藏医药发展的政策意见》，加大藏药材资源的保护利用力度，有效整合全地区藏药生产加工资源，积极培育大型藏药生产龙头企业，着力推动雄巴拉曲神水藏药公司上市，带动产业升级、增强竞争力。