西藏“十二五”环保工作：绿水青山永驻高原

2016-03-10 14:01:41   来源：中国西藏新闻网   作者：孙开远

　　原标题：西藏“十二五”时期环境保护工作：绿水青山永驻高原

　　“有一个美丽的地方，人们都把它向往……” 一首《香巴拉并不遥远》，唱出了人们心中所向往的环境优美、生活幸福的理想家园。

　　作为世界上自然环境保存最完整的地区之一、国家重要的生态安全屏障，西藏就是世人心中的“香巴拉”。与此同时，作为世界上自然环境最为脆弱的地区之一，生态环境保护工作也更显艰巨。

　　“十二五”期间，西藏自治区党委、政府始终高度重视生态环境保护工作，把生态环境保护作为底线、红线、高压线，摆在了全局工作中极为重要的位置，提出了一系列新要求，近年来出台了一系列新制度，采取一系列新举措，始终保持了西藏生态环境持续良好。

　　建章立制为环保“划线”

　　2014年8月，微博、微信中转载了一张残忍猎杀国家一级保护动物藏野驴的照片。照片一经发出，迅速引起了社会各界的广泛关注，网民通过微信、微博纷纷谴责这样的恶劣行为，并要求对其采取法律措施。此事引起西藏有关部门的高度重视，西藏森林公安局立即组织阿里地区森林公安民警迅速展开调查。案发3天后，两名犯罪嫌疑人被抓获，并受到法律的惩处。

　　据了解，近几年，西藏相关部门一方面加大打击盗猎力度，一方面加强生态保护，珍稀野生动物数量呈明显上升趋势。

　　目前，藏羚羊数量已经上升至20万头左右。

　　改革开放，尤其是进入21世纪以来，生态建设和环境保护随著现代化的发展日益受到重视，西藏生态建设和环境保护事业在法制化的轨道上不断发展。“十二五”期间，西藏又陆续制定了一批符合西藏实际的环保法规和工作措施，有效保证环保工作的开展。

　　2015年，自治区环保厅联合自治区财政厅制定了《西藏自治区环境保护考核办法实施细则》，并成立了考核工作领导小组，对全区50%的县(37个)进行抽查。经自治区政府审定落实奖惩资金，完成了首次县域环保考核，完成了首次企业环境信用评价。以新环保法实施为契机，环保执法大检查工作正在如火如荼进行中。

　　目前，西藏的环境保护考核指标共18大项52小项，基本涵盖了环境保护工作的方方面面。

　　环保抓基层，自治区政府制定了《西藏自治区环境保护考核办法(试行)》，明确从2014年起对全区74个县(区)政府开展环境保护考核，西藏环境保护考核目标责任制正式建立。

　　企业抓信用，2014年，自治区环保厅会同自治区发改委、人行拉萨中心支行、西藏银监局制定了《西藏自治区企业环境信用等级评价办法(试行)》。

　　惩治建机制，西藏环保部门与公安、检察院、法院正在拟定《关于加强环境行政执法与刑事司法衔接配合工作的实施意见》，建立环境保护违法犯罪案件移送、会商督办、联合调查等工作机制。为进一步明确各级政府及其相关部门环保职责，形成环保合力，自治区环保厅正在拟定《西藏自治区环境监督管理责任规定》。