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中央修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称条例)，着眼依规管党治党，完善了巡视制度、规范了巡视工作、强化了党内监督，是指导全党巡视工作的纲领性文件，也为西藏扎实开展巡视工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。我们要结合边疆民族地区实际，认真学习宣传、抓好贯彻落实。 一、充分认识中央修订颁布巡视工作条例的重大意义 以习近平同志为总书记的党中央高度重视巡视条例修订工作、两次召开中央政治局会议研究讨论，习近平总书记专门就修订条例作出重要指示，王岐山书记亲自主持修订条例，从严从实、管党治党，在我们党的建设史上具有开创性、里程碑意义。 一是通篇贯穿了以习近平同志为总书记的党中央关于加强巡视工作、推进党风廉政建设和反腐败斗争的新思想。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央着眼党的建设面临的新形势新任务，对加强和改进巡视工作作出了重大决策部署，形成了中央巡视工作方针。特别是习近平总书记多次听取巡视情况汇报、发表重要讲话、提出了一系列新观点新思想，强调巡视是党章赋予的重要职责、是党内监督的战略性制度安排，要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，围绕“四个着力”，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国“一盘棋”，为全党开展巡视工作指明了方向。王岐山书记强调，巡视要聚焦问题、突出重点、创新方式，对巡视工作提出了明确要求。修订颁布的新条例充分体现了习近平总书记重要讲话和指示精神，体现了王岐山书记的指示要求，体现了中央巡视工作方针，必将为推进巡视工作提供科学指南和有力保障。 二是贯彻了全面从严治党的新部署。全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要保证，是保持党的先进性和纯洁性、使党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的关键所在。修订颁布条例是落实全面从严治党的重大举措，充分体现了治国必先治党、治党务必从严的原则，体现了我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的勇气和决心。 三是落实了制度建党的新要求。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性，修订颁布条例，使我们党在政治上建党、思想上建党、组织上建党、作风上建党的同时，进一步突出了制度上建党、完善了巡视制度，使党内法规体系更加健全完善。 四是体现了纪律挺在前面的新理念。条例科学准确地解决了党纪和法律的定位问题，坚持纪严于法、纪在法前，切实把执纪和执法区分开来，强调用纪律和规矩管住大多数，做到有规在先、抓早抓小，使全体党员干部严格执行党规党纪，守住纪律红线和法律底线。 五是强化了党内监督的新载体。巡视是党内监督的重要形式，修订颁布条例为加强对各级党组织和党员干部执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面的监督提供了具体抓手和有效载体，做到了有章可循、有规可依。 六是形成了反腐利剑的新震慑。条例围绕充分发挥巡视这一反腐利剑的作用，对巡视定位、内容、目标、方式、责任、成果运用、整改、制度、格局和体制机制等作出了明确规范，充分体现了以习近平同志为总书记的党中央坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度，体现了有腐必反、有贪必肃的坚定决心，必将形成更大的威慑力，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 |
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