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丰富援藏内涵—— 发展之路越走越宽 回首悉数援藏项目，广泛涉及农、林、牧、水、电、交通、能源、文化教育、医疗卫生、广播电视、城镇建设、基层政权建设、农房改造、人才培养等诸多领域，各援藏省市、中央企业从西藏经济社会发展实际需要出发，采取多种形式，积极参与西藏建设，不断深化和发展了援藏内涵，为西藏发展输入了新鲜血液。 广东、福建两省坚持援藏工作“输血”与“造血”相结合，立足林芝资源优势，注重培育经济发展基础，增强经济发展能力。在援藏的扶持和带动下，地区特色产业得到较快发展。特色农牧业初见规模，目前地区初步建成特色养殖、优质水果干果、林下资源采集加工、粮油生产加工为主的产业带和以优质水稻、莲藕、野生天麻、“两椒两桃”为主的特色产业基地，培育特色产业乡（镇）14个、专业村47个，打造出以林芝松茸、波密天麻、朗县核桃为代表的特色产品。 江苏省援藏指挥部紧紧围绕“拉萨跨越式发展和长治久安”这个中心，大力实施经济援藏、干部援藏、教育援藏和科技援藏，不断提升援藏工作的效益和水平。据了解，仅2012年以来，江苏省共安排对口援藏资金15.42亿元，实施援建项目103个，建成了拉萨江苏实验中学、拉萨综合展馆、东城区人民医院等一批精品示范工程，改变了拉萨基础设施相对滞后的局面，为西藏经济社会发展注入了强劲的活力。 中粮集团把文化援藏、文化稳藏作为一个重要课题，精心组织，使农牧民群众的业余生活更加丰富多彩；湖南积极推动“湘藏”两地交流交往交融，加快搭平台、促合作，帮助山南地区引进一批优质项目，描绘了出产业援藏的新篇章；湖北注重“量体裁衣+牵线搭桥”、“点对点对接+面对面帮扶”，援藏工作由有限向无限的渠道拓展…… 随着援藏工作实践经验的积累和西藏工作发展新要求，援藏工作逐步增加人才、技术的援助规模，进一步向基层倾斜，并不断深化援助内涵，促进援藏工作向纵深发展，形成了全方位、多层次、宽领域的格局。通过资金、人才和技术方面的对口援藏建设，为西藏的经济发展、基础设施建设、人民生产水平的改善起到积极的推动作用，极大地促进了西藏经济社会又好又快发展，对口支援工作成效显著。 注重改善民生—— 各族人民得实惠 扎西次仁是林芝巴宜区米瑞乡的一位普通农民，受广东省就业援藏项目资助，2011年远赴广州进行为期3个月的职业技能培训，取得汽修和电工两个专业资格证书。返乡后，他凭借所学技能，在米瑞乡办起了全乡唯一一家小型电焊加工厂，并吸纳了2名村民就业，承接周边单位和群众的门窗焊接等服务，生意十分红火，年纯收入逾万元。 扎西次仁只是广东贯彻将项目向基层倾斜的一个具体行动。据了解，广东省仅就业援藏行动就累计培训人员近千名，培训使劳动者开阔了视野、提高了技能，为就业和增收奠定了基础。 武汉市援藏工作队以现代信息技术和专业机构的资源优势为手段，率先在山南地区乃东县建立农牧民健康电子档案，打通健康教育网络服务普通老百姓的“最后一公里”，让农牧民健康档案“活”起来，促进基本公共卫生服务均等化。 堆龙德庆县第七批北京援藏团队以建设幸福堆龙为目标，2014年，堆龙德庆县建立民生投入增长机制，投入2985.31万元实施了63个为民办实事项目。强化教育基础设施，投入8396.4万元实施教改项目21个，办学条件显著改善。深化医疗卫生改革，完善农牧区医疗保障体系，全面推行“先诊疗、后结算”机制。积极开展“四业工程”，加强农牧民技能培训和劳务输出。完善社会保障体系，落实低保户、五保户、失地农民等生活保障，推进堆龙德庆社会福利院建设。 按照将项目、资金向农牧区倾斜、项目向民生倾斜的要求，各对口援藏单位及时调整部署，把80%以上的援藏资金和项目向基层和农牧区倾斜，项目涉及广大农牧民切身利益的住房、看病、上学、交通、饮水、通信等问题得到基本解决，各族人民的生活水平不断提高，城乡面貌发生巨大变化。 目前，党和国家仍在探索完善支援西藏发展的方法与途径，随着全方位、宽领域、多层次援藏格局的进一步完善，科学、惠民、务实理念将花开雪域高原，将更加有力推动西藏的跨越式发展和长治久安。 |
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