“数”说甘肃甘南州发展成绩单

2015-07-02 10:33:34   来源：甘肃日报   作者：赵梅

　　经济发展步入快车道、基础设施建设取得重大突破、民生改善明显加强、生态环境保护与建设全面加快、对口帮扶工作进展顺利……

　　各项支持藏区发展政策的实施，为推进甘南转型升级发展和长治久安打下了坚实基础、开创了良好局面。

　　支持藏区政策推进跨越发展

　　自2008年以来，党中央、国务院出台一系列支持四省藏区经济社会发展的政策文件以及国家各部委和省委、省政府为甘肃藏区量身定制的一系列扶持发展与维护稳定的政策措施，加快了甘南地区的发展步伐。

　　特别是国务院批准《“十二五”支持甘肃省藏区经济社会发展规划建设项目方案》后，甘南藏区实施了涉及保障和改善民生、基础设施建设、产业优化升级、生态环境保护、基层政权和社会管理能力建设等五大类建设项目共122项，规划项目总投资496．3亿元。

　　4年来，在党的民族政策的照耀下，甘南州认真贯彻“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想，全面落实中央5号文件精神和“依法治藏、富民兴藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”的重大方略，大力实施“生态立州、旅游兴州、文化撑州、产业富州、稳定安州”五大战略，着力加快“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”五大建设，坚定不移抓发展，千方百计惠民生，各项发展事业取得重大成就。

　　2014年，全州实现生产总值114．92亿元，比2010年增长47．1％，年均增长10．1％；完成固定资产投资178．22亿元，是2010年的1．97倍，年均增长18．5％；地方本级公共财政收入9．34亿元，是2010年的2．44倍，年均增长33．75％；社会消费品零售总额33．42亿元，比2010年增长了70．1％，年均增长14．2％；城镇居民人均可支配收入16421元，比2010年增长了58．7％，年均增长12．2％；农牧民人均纯收入4589元，比2010年增长了70．7％，年均增长14．3％；城镇登记失业率3．55％，比2010年下降了0．39个百分点。

　　经济持续发展，基础设施建设步入快车道　

　　“2014年药材产量3．51万吨，比2010年增长113．9％；全年各类牲畜总增率34．8％、出栏率45．2％、商品率39．0％，分别比2010年提高了4．9、8．3和7．4个百分点；肉类总产量6．88万吨，比2010年增加1．26万吨，增长22．42％……”一个个数字，印证着甘南州在国家和省上政策的支持下，正在驱动着发展的内生动力。

　　近年来，甘南州深入实施“168”现代农业战略，积极调整农牧业结构。全州农牧业生产形势总体平稳，特色产业发展格局基本形成，主要经济指标略高于全省平均水平，发展后劲和经济综合实力进一步提升。特色经济在调整结构中稳步发展，高原特色畜产品深加工发展初具规模，黄金冶炼、水泥等矿产业发展势头良好。财政金融平稳运行，2014年完成大口径财政收入16．85亿元，是2010年的2．5倍。

　　同时，基础设施建设取得重大突破。《“十二五”支持甘肃省藏区经济社会发展规划建设项目方案》中涉及甘南州的规划建设项目共122项（含中期评估新增6项），规划项目总投资496．3亿元，截至目前，已下达投资221亿元，资金下达率为45％。4年来，落实全部规划投资的项目有20项，已建成竣工的规划项目有15项。从规划方案实施4年来情况看，大部分规划项目得到了国家投资支持，有力地促进了全州固定资产投资稳步增长。

　　2014年，全州完成固定资产投资178．22亿元，是2010年的1．97倍，年均增长18．5％。全年全州共组织施工项目648个，其中新开工项目378个，投产项目509个。

　　对口帮扶工作进展顺利。2014年，甘肃省各帮扶市共落实甘南对口帮扶资金1．5亿元，人才对口培训、支医、支教等帮扶工作全面开展。天津市会同甘南州编制了《天津市对口支援甘南州2014－2020年帮扶规划》（初稿），明确了帮扶的重点领域和项目。

　　舟曲“8·8”特大山洪泥石流灾害恢复重建全面完成，甘南大剧院、旅游培训中心等重大工程建成使用。“引洮入潭”“引洮济合”等一批重点工程顺利推进，交通基础设施建设取得历史性突破。甘南州首条高速公路临夏至合作高速公路建成通车，甘南夏河机场通航运营，兰州至合作铁路开工建设，尕玛、合冶、宕迭、夏河县城至机场、夏河至青海同仁5条二级公路进展顺利，全州公路通车总里程达7378公里，油路里程达3518．9公里。城镇化建设步伐明显加快，实施了77项市政建设工程和重点集镇道路改造，敷设城区管网68公里，城镇功能大幅提升，城镇化率达到29％；完成6个县污水处理等13个污染减排和49个农牧村环境连片整治项目。