以下为西藏自治区人大常委会常务副秘书长韩元林在“分论坛一：全过程人民民主在西藏的实践”上的发言摘编。

 

　　民族区域自治坚持党的全面领导，实现了党的主张与人民意志的高度统一。党在西藏各个历史时期实施的一系列方针政策，充分反映了西藏各族人民的根本利益和共同愿望。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央确立新时代党的治藏方略，推动西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就。西藏各族人民衷心拥护党的领导、衷心爱戴习近平总书记。

 

　　民族区域自治坚持人民主体地位，实现了国家根本政治制度和基本政治制度的高度统一。西藏自治区成立以来，选举制度不断健全完善，直接选举的范围扩大到县，实行城乡按照相同人口比例选举人大代表，保证各民族各方面都有适当数量的代表出席本级人民代表大会。目前，西藏自治区有4.2万多名五级人大代表，其中藏族和其他少数民族代表占89.24% 。自治区十一届人大常委会组成人员45名，其中藏族和其他少数民族22名，常委会主任、副主任13名，其中藏族和其他少数民族7名。历任自治区人大常委会主任和自治区人民政府主席均为藏族公民。制定、批准地方性法规和作出具有法规性质的决议决定300余件，内容涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设等各个方面。

 

　　民族区域自治坚持维护宪法和法律权威，实现了“两个结合”的高度统一。在西藏实行民族区域自治制度，实现了统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合。在确保法治统一和政令畅通的前提下管理本地区事务；西藏是全国各族人民共有的地方，自治是西藏各族人民共享的自治。

 

　　民族区域自治坚持铸牢中华民族共同体意识，实现了中华民族整体利益和各民族具体利益的高度统一。2020年1月，自治区十一届人民代表大会第三次会议全票通过《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》。《条例》的制定和实施充分体现了全过程人民民主的重大理念，充分表达了全区各族人民铸牢中华民族共同体意识，坚决维护祖国统一和民族团结的坚定意志。

 

　　民族区域自治坚持以人民为中心，实现了经济发展和民生改善的高度统一。今天的西藏，现代化发展水平日益提高，人民生活更加充实富裕，尤其是脱贫攻坚全面胜利，历史性地消除了困扰千年的绝对贫困问题，西藏与全国一道全面建成小康社会，正在向着全面建设社会主义现代化新西藏奋勇前进。

 

　　实践证明，坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、坚持民族区域自治制度，是西藏各族人民当家作主的根本保证，是在西藏坚持和发展全过程人民民主的必由之路。