十年砥砺,岁月鎏金。2016年5月,山南市正式揭牌成立。十年来,桑日县聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”,全县地区生产总值从2016年的11.68亿元增至2025年的30.51亿元,年均增长11%以上;固定资产投资年均超20亿元以上;农村居民人均可支配收入从2016年的9800余元,增长至2025年的26069元,综合经济实力实现历史性跨越。
如今,一幅团结富裕、文明和谐、美丽幸福的社会主义现代化新桑日画卷正徐徐展开。
党建铸魂强根基
善治同心护和谐
十年来,桑日县坚持和加强党的全面领导,以高质量党建引领高质量发展,以多元共治实现长治久安,成功创建全国民族团结进步示范区,培育市级以上民族团结进步模范集体65个、先进个人30余名,各族群众同心相守、和睦与共。
从压实党建责任到创新宣讲载体,桑日县推行“党建月清单”工作制度,让党员干部初心常在、使命在肩。同时,创新打造“桑日青稞小讲堂”“支部书记讲堂”等品牌,用乡土话语讲清惠民政策,让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。此外,桑日县在全市率先成立2个联村党委,覆盖三个乡镇14个行政村,从“单村作战”转向“抱团发展”,构建 “产业链+党组织”发展新模式。十年来,全县培育创建“八星党支部”26个,成功打造自治区级基层党建示范点9个、全市百佳农牧区基层党组织10个,完成39个行政村活动阵地标准化建设,基层堡垒愈发坚实。
治理有力度,民生有温度。全县推行积分制、垃圾兑换超市、红黑榜、流动红旗等制度,激活乡村治理一池春水。通过建强县乡综治中心“实战平台”,提升党群服务中心功能,实现矛盾纠纷就地化解、源头清零。全县网格员年均排查安全隐患480余处、年均化解矛盾纠纷近百件,2023年、2024年连续两年平安建设考核位列全市首位,县司法局获评全区社区矫正先进集体、绒司法所获评全区“枫桥式司法所”,平安桑日建设硕果累累。
深耕思想引领,桑日县深入开展“民族政策+法律法规”宣讲,创作《幸福桑日》等民族团结主题文艺作品,让党的民族政策浸润人心。搭建交流交融桥梁,270余名党政干部到岳阳考察学习,拓宽交往互动渠道。打造民族团结文化广场、绒乡巴朗村多民族和谐街道、铸牢中华民族共同体意识教育实践展厅,让“三个离不开”“五个认同”融入日常,为发展营造安定有序的环境。
产业提质兴百业
城乡蝶变焕新机
十年来,桑日县坚持稳中求进工作总基调,主要经济指标位居全市前列:全县社会消费品零售总额从2016年的7600万元,增长至2025年的2.45亿元;葡萄产业发展壮大培育成为桑日“金色名片”,种植面积达万亩、挂果面积超6300亩,累计实现产值4.6亿元,销售额达0.45亿元。
在绿色工业与清洁能源协同发展方面,桑日县绿色建材产业园成功纳入山南经开区范围。支持龙头企业开展智能化、低碳化技术改造,实现垃圾焚烧发电、变废为宝、零填埋、全利用。沃卡温泉创成国家3A级景区、自治区级旅游度假区、旅游康养基地,思金拉错景区基础设施提档升级、金彩桑日文旅盛宴日益红火,一产二产三产融合发展的现代化产业体系初步形成。
基础设施通脉筑基,城乡肌理愈发完善。拉林铁路桑日段桑日站建成投用,县城至山南市区城际公交开通,公路里程达到561.2公里,路网通达性大幅提升。2018年以来,建成小型水库2座,2026年在建小型水库1座,为保障粮食安全、防洪安全、饮水安全和生态安全提供强力支撑。实现全县所有行政村4G网络和光纤宽带通达,5G网络覆盖范围不断扩大,信息互通能力显著提升。推进老旧小区改造、城市功能整体提质、滨江大道等一批市政重点项目,全力打通城市“血脉”与“筋骨”,城市功能更加完善。
十年深耕实干,百姓安居梦成真。以人居环境整治、人畜分离、基础设施完善为重点,全县推进乡村建设提质增效,完成扎嘎沟5个行政村整村搬迁,许木村地质灾害避让搬迁项目全面竣工,乡村处处焕发宜居宜业和美乡村新风貌。
民生为本暖民心
幸福指数节节升
十年来,桑日县坚持以人民为中心的发展思想,持续增进民生福祉,让发展成果更多更公平惠及各族群众。
桑日县把全面打赢脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,通过产业扶贫等一系列措施,于2018年实现全县脱贫摘帽、贫困村全部退出。十年间,累计投入产业资金6.8亿元,脱贫人口人均纯收入从脱贫初期的不足3000元增长至24000元,39个行政村集体经济收入均突破10万元。同时,创新“订单式培训+点对点输送”市场化就业模式,累计转移农村劳动力就业6万人次,实现劳务创收8.5亿元。授牌区外就业基地6家,创新“组团式”区外就业模式,推动64名桑日籍高校毕业生赴岳阳稳定就业。
桑日县实施教育优先发展战略,2021年率先实现村居标准幼儿园全覆盖,义务教育阶段入学率100%,全面落实“15年免费教育+三包政策”,随迁子女同城同待遇,不让一名孩子因贫失学。建成以县中心医院、藏医院为龙头的县乡村三级医共体服务网络,成功创建自治区健康县区、慢性病综合防控示范县。同时,社保保障持续加码,基础养老金从每月140元逐步上调至305元,城乡居民参保率、基本医疗保险参保率稳定在98%以上,“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障兜牢群众健康底线。
生态绘就青绿卷
绿色发展谱新篇
十年来,桑日县坚持山水湖田林草沙一体化保护和系统修复,深耕生态治理,厚植绿色底色,走出一条生态优先、绿色发展之路。
全域治理守护生态底色。深入开展“清四乱”“保护母亲河”等专项行动,有序推动雅江中下游生态保护与修复综合治理。建成西藏首座水泥窑协同处置生活垃圾项目,终结垃圾填埋历史,实现工业与环保双赢。创新实施县级干部包村整治工作机制,深入实施“美丽乡村建设、美丽庭院创建、残垣断壁整治”三大行动,获评2025年度全市农村人居环境整治工作优秀集体,“桑日经验”在全市推广。
植绿护绿厚植高原生机。全面推动国土绿化工作,累计完成义务植树610余公顷,近7万人参与植树,绿色理念深入人心。高标准推进南北山绿化桑日段工程,配套建设水利灌溉、网围栏、管护房等设施,实现生态修复与群众增收双赢。统筹雅江流域生态安全与绿色屏障建设,2025年全县森林覆盖率37.48%,林木绿化率45.46%,昔日“风沙口”蝶变为绿色生态长廊。
绿色产业赋能长远发展。雅江两岸3个乡镇10个行政村布局的葡萄种植基地,成功入选全国农业现代化示范区创建名单。依托雅江流域丰富的水能、光照资源,打造水光互补、多能协同的高原清洁能源基地。建成新能源充电桩23个,打造生态观光、文化探秘、温泉康养、采摘体验等5条精品旅游线路,2025年接待游客57.66万人次,实现旅游收入2361.5万元,比2016年分别增长17%、23.6%。
笃行不怠,步履铿锵。在新起点上跨越赶超,桑日县将紧握高质量发展时代主线,以实干续写华章,奋力书写长治久安和高质量发展的崭新答卷。


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