1965年9月，在中国共产党的领导下，西藏自治区正式宣告成立。60年来，西藏不断深化对党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设的规律性认识，党的建设经历了光辉的发展历程，积累了宝贵经验。

　　一、党的政治建设坚定成熟

　　自治区的成立，从政治意义上讲，西藏人民真正当家作主，形成以自治机关为核心的全过程人民民主体系，党的领导走向制度化规范化。改革开放后，自治区党委坚决贯彻党中央决策部署，通过思想解放与政策调整推动政治生活正常化。进入新时代，西藏党的政治建设达到历史新高度。西藏各级党组织和广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，开创了政治坚定、团结统一的新局面。

　　60年来，自治区党委严格贯彻党中央对西藏的定位和战略，坚定不移执行党中央相关部署和有关政策，确保西藏社会整体稳定、经济社会发展整体跃升。特别是进入新时代以来，自治区党委坚持把党的政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断严明政治纪律和政治规矩，党的政治领导力和政治执行力显著增强。社会大局持续长期全面稳定，民族团结进步事业蓬勃发展。“三个离不开”思想深入人心，中华民族共同体意识日益铸牢，党在西藏的执政基础得到全面加强。

　　党的政治建设作为党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，自治区党委始终把党的政治建设摆在首位。60年来的实践深刻昭示：中国共产党是最高政治领导力量，坚持党中央集中统一领导是最高政治原则。这是西藏稳定与发展的根本政治前提。我们必须加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”，坚定全面贯彻党中央方针政策的政治自觉，教育广大党员干部提高在复杂政治环境中的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，尤其是在维护国家核心利益上，始终同党中央保持高度一致，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

　　二、党的思想建设巩固提高

　　自治区成立之初，西藏广泛开展社会主义教育，奠定了广大党员干部的思想基础。改革开放开启了思想解放的大门，全区开展“真理标准问题”讨论补课，广大党员干部从思想上正本清源。党的十八大以来，我们党先后开展了八次党内集中学习教育，党的思想建设逐步走向深入，党的思想引领力不断增强。习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑，党员干部思想政治素质显著提高。马克思主义在意识形态领域的指导地位进一步巩固，社会主义意识形态阵地进一步扩大。

　　60年来，自治区党委始终把用党的创新理论武装全党作为党的思想建设的根本任务，坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育全体党员干部，循序渐进开展爱国主义、民族团结、保持党员先进性等教育。新时代更要持之以恒推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育常态化制度化。通过深入学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，学深悟透党的创新理论，不断强化理论武装。大力弘扬老西藏精神和“两路”精神并赋予其新的时代内涵和实践意义。牢牢掌握意识形态工作领导权，有效抵御各种错误思潮渗透，巩固壮大主流思想舆论。

　　党的思想建设是党的基础性建设，为党的政治建设提供理论支撑，为党的组织建设奠定思想基础。60年来，我们深刻认识到，要始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。必须始终坚持马克思主义指导地位，坚持用党的创新理论凝心铸魂；必须坚定不移走实事求是的思想路线，从西藏实际出发加强理论武装；必须紧密结合西藏反分裂斗争实际和民族宗教工作特点，有针对性地开展思想政治教育，敢于、善于同各种错误思想作斗争，确保意识形态领域绝对安全。

　　三、党的组织建设全面加强

　　自治区成立后，党积极发展党员、建立基层组织，为组织建设打下了基础。“文化大革命”时期，完成了第一届中共西藏自治区委员会的选举，召开了自治区和各地党代会。改革开放后，党的组织建设得以加强，组织体系逐步完善。进入新时代，新时代党的组织路线在西藏得到全面贯彻，各级党组织成为脱贫攻坚、为民造福的战斗堡垒，党员干部勇于干事创业，凝聚起了势不可挡的磅礴力量。

　　60年来，自治区党委通过系统性重塑推动组织体系整体优化，党的组织建设得到全面加强。树立鲜明用人导向，大力选拔培养忠诚干净担当、维护民族团结、熟悉民族地区工作的优秀干部，特别是少数民族干部和长期在藏干部；深入实施固边兴边富民行动，加强边境地区基层党组织建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，提升各领域党组织标准化规范化水平，打造坚强战斗堡垒；加大在优秀青年、知识分子、产业工人、农牧民群众特别是反分裂斗争一线发展党员力度，强化党员干部教育培训，党员干部队伍整体素质和工作能力明显提高。

　　组织建设是党的建设的重要基础，为推进中国特色社会主义事业提供坚强保证。60年来，我们深刻认识到，必须坚持以“体系”为基石、以“人”为根本的理念，建立科学严密的组织体系，做到上下贯通、执行有力。西藏的发展，离不开一支维护党的集中统一领导态度特别坚决、明辨大是大非立场特别清醒、铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚的民族地区干部队伍，必须着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍，来保证西藏长治久安和高质量发展。

　　四、党的作风建设持续深化

　　党在西藏革命、建设、改革的光辉历程中，高度重视走党的群众路线，十分注重传承优良作风。改革开放后，自治区党委迅速恢复党的光荣传统和优良作风，大力弘扬老西藏精神。进入新时代，我们以空前力度推进作风建设，中央八项规定精神入心见行，各级领导干部带头转变作风，以上率下形成自觉。党员干部宗旨意识显著增强，党群干群关系更加密切融洽，改进作风狠抓落实工作取得显著成效，党员干部工作作风显著改变。

　　60年来，自治区党委不断深化党的作风建设。改革开放初期，工作重点转移到经济发展上，着力整治官僚主义等问题，为后续深化作风建设奠定了坚实基础。进入新时代后，我区深入学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”，特别是整治困扰基层的形式主义问题。结合西藏实际制定“约法十章”“九项要求”，大兴调查研究之风，各级党员干部深入基层、深入群众，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，在脱贫攻坚、乡村振兴等重大任务中，坚持以严的标准抓工作作风，把整治形式主义作为基层减负重点工作，深入开展整治形式主义为基层减负专项行动。

　　作风建设关系人心向背，关系党和国家事业的兴衰成败。60年来，我们深刻认识到，必须通过改进作风，才能高质量完成急难险重的发展任务，才能保持好党同人民群众的血肉联系；必须持之以恒抓党的作风建设，以钉钉子精神纠治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为；必须坚持正风肃纪反腐相贯通，系统推进、协同发力，才能形成标本兼治的合力；必须坚持把作风建设成效体现在改善民生、凝聚人心上，增强各族群众对党的认同感和认可度。

　　五、党的纪律建设全面从严

　　自治区成立以来，党的纪律建设始终贯穿于改革发展稳定全过程。改革开放后，自治区党委着力推进党的纪律规范化系统化发展。新时代以来，自治区党委坚持把纪律和规矩挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，推动健全全面从严治党体系，驰而不息正风肃纪反腐，党的纪律更加严明，党员干部纪律意识和规矩意识显著增强。党风廉政建设和反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

　　60年来，自治区党委持续深化纪律建设。新时代以来，自治区党委通过重点强化政治纪律和组织纪律，以点带面推动各项纪律全面从严落实，成效显著。精准运用监督执纪“四种形态”，以零容忍态度惩治腐败，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件及“微腐败”，深化政治巡视巡察，高质量完成全覆盖，强化成果运用；深化以案促改、以案促治，加强警示教育，一体推进“三不腐”；严格落实各级党委主体责任和纪检监察部门监督责任，强化党内监督体系。

　　纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是党不断推动各项事业向前发展的重要法宝。60年来，我们深刻认识到，必须把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，确保全区统一意志、统一行动；必须坚持全面从严治党的根本要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化反腐败斗争；必须深化运用监督执纪“四种形态”，做到严管厚爱结合、激励约束并重；必须着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，强化对权力运行的制约和监督，让纪律真正成为带电的高压线。

　　六、党的制度建设不断完善

　　自治区成立时，党初步建立以西藏自治区党委为核心的组织架构。改革开放后逐步恢复发展并完善。新时代以来，通过制度治党、依规治党，推动形成覆盖党的建设各方面的制度体系，党的建设制度改革不断走实走细，为党的各项建设提供了制度支撑。

　　自治区成立初期，藏族干部占县级党政领导职务的87%，初步形成民族干部培养机制。从上个世纪80年代起，西藏逐步建立地市级党委、县级联络处，形成三级党组织体系。进入新时代，坚持和完善民主集中制，健全各级党委议事规则和决策程序，完善党领导西藏民族团结、经济发展和社会稳定的机制及党总揽全局、协调各方的领导体系。深化党的建设制度改革，制定修订符合西藏实际的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等。健全党内法规制度，完善党的自我革命制度规范体系，强化制度刚性约束，推进党的领导融入社会治理全过程、各方面，党的制度体系更加完善健全，基层党组织的标准化、规范化水平显著提升。

　　制度建设是党的建设的核心要素、关键要素。60年的经验表明：必须坚持制度治党、依规治党，把制度建设贯穿于党的建设各方面；必须发挥制度建设的基础性和保障性作用，立足西藏特点、结合实际使制度设计更具针对性和可操作性；必须狠抓制度执行，坚决维护制度严肃性和权威性，防止“破窗效应”，充分发挥制度在管党治党中的利器作用。

　　六十年风雨兼程，一甲子日新月异。西藏自治区党的建设光辉历程深刻印证：党的事业推进到哪里，党的建设就要跟进到哪里。只有不断加强党的自身建设，才能保证西藏各项事业从胜利走向新的胜利。全面建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，必须不断推进新时代党的建设新的伟大工程，让党的旗帜引领西藏长治久安和高质量发展！

　　（作者单位：长安大学马克思主义学院）