（2015年1月14日西藏自治区第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 根据2025年5月27日西藏自治区第十二届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈西藏自治区防雷减灾条例〉等11件地方性法规和废止〈西藏自治区地质环境管理条例〉的决定》修正）

　　目录

　　第一章 总则

　　第二章 监测、预警与发布

　　第三章 防雷工程

　　第四章 雷电防护装置检测

　　第五章 雷电灾害调查与应急救援

　　第六章 法律责任

　　第七章 附则

　　第一章 总则

　　第一条 为了防御和减轻雷电灾害，保护人民群众生命财产安全，促进经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国气象法》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

　　第二条 在自治区行政区域内从事防雷减灾活动的单位和个人，应当遵守本条例。

　　本条例所称防雷减灾，是指防御和减轻雷电灾害的活动，包括雷电和雷电灾害的研究、监测、预警、防护，雷电防护装置检测以及雷电灾害的调查、应急救援、鉴定与风险评估等。

　　第三条 防雷减灾工作，实行安全第一、预防为主、防治结合、统一规划、统一部署、统一管理的原则。

　　第四条 县级以上人民政府应当加强对防雷减灾工作的组织领导，将防雷减灾经费纳入本级财政预算。

　　县级以上人民政府应当组织编制雷电灾害防御规划，并纳入城市总体规划。

　　防雷减灾工作应当纳入安全生产监督管理工作范围。

　　第五条 各级气象主管机构负责本行政区域内的防雷减灾工作。未设气象主管机构的县（市、区），其防雷减灾工作由上一级气象主管机构负责。

　　各级人民政府相关部门应当在各自职责范围内依法做好防雷减灾工作。

　　第六条 气象主管机构应当加强防雷减灾技术培训，广泛开展防雷减灾科普宣传，增强公民防雷避雷减灾意识。

　　中小学校应当将防雷减灾知识纳入安全教育内容，增强学生的防雷安全意识和自救互救能力。

　　第七条 自治区鼓励和支持防雷减灾的科学技术研究和开发，推广应用防雷科技研究成果，加强防雷标准化工作，提高防雷技术水平。

　　第二章 监测、预警与发布

　　第八条 各级人民政府应当组织气象等有关部门按照合理布局、信息共享、有效利用的原则，组建雷电监测网。

　　第九条 各级气象主管机构应当根据雷电灾害防御的需要开展雷电监测，及时向有关灾害防御、救助部门提供雷电监测信息。

　　第十条 各级气象主管机构应当加强雷电灾害预警系统建设，提高雷电灾害预警和防雷减灾服务能力。

　　第十一条 各级气象主管机构应当根据本行政区域内雷电发生的频次，划分雷电易发区，并向社会公布。

　　第十二条 雷电灾害的预报、警报、预警信号由气象主管机构所属气象台站统一向社会发布，其他组织和个人不得向社会发布雷电灾害预报、警报、预警信号。

　　第三章 防雷工程

　　第十三条 各类建（构）筑物、场所和设施安装雷电防护装置应当符合国家有关防雷标准的规定。新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的雷电防护装置应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

　　新建、改建、扩建建设工程雷电防护装置的设计、施工，可以由取得相应建设、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、通信等专业工程设计、施工资质的单位承担。

　　油库、气库、弹药库、化学品仓库和烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点或者投入使用的建(构)筑物、设施等需要单独安装雷电防护装置的场所，以及雷电风险高且没有防雷标准规范、需要进行特殊论证的大型项目，其雷电防护装置的设计审核和竣工验收由县级以上气象主管机构负责。未经设计审核或者设计审核不合格的，不得施工；未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得交付使用。

　　房屋建筑、市政基础设施、公路、水路、铁路、民航、水利、电力、通信等建设工程的主管部门，负责相应领域内建设工程的防雷管理。

　　第十四条 县级以上人民政府、气象主管机构及有关部门应当采取综合措施加大对农牧区群众在生产活动中的防雷知识和避雷措施的宣传教育，提高农牧民群众防雷减灾意识。

　　住房城乡建设主管部门应当推广农牧区住宅建设防雷安全使用技术标准；对农牧民集中居住区安装雷电防护装置进行指导，并提供相关服务。

　　第十五条 销售和使用的防雷产品应当符合国家标准，具有产品合格证书和使用说明书。

　　禁止生产、销售、安装、使用不合格的防雷产品。

　　第四章 雷电防护装置检测

　　第十六条 雷电防护装置应当每年检测一次，其中易燃易爆场所、重点文物古迹、通信和广播电视设备的雷电防护装置应当每半年检测一次。行业标准有特殊规定的，从其规定。

　　第十七条 雷电防护装置检测应当由具有防雷检测资质的检测机构进行。

　　雷电防护装置检测机构对雷电防护装置检测后，应当出具检测报告。在检测中发现雷电防护装置存在安全隐患的，应当及时通知被检测单位；被检测单位应当及时进行整改，并将整改情况报相关部门。

　　雷电防护装置检测机构应当按照核定的检测项目、范围和防雷技术规范、技术标准开展检测工作。出具的雷电防护装置检测报告必须真实可靠。

　　第十八条 雷电防护装置使用单位应当制定防雷安全管理制度，并按照国家防雷技术规范要求做好日常维护工作。

　　第十九条 县级以上气象主管机构负责防雷检测工作的监督管理，并定期进行检查。

　　第五章 雷电灾害调查与应急救援

　　第二十条 各级气象主管机构应当定期统计分析本行政区域内发生雷电灾害情况，并向当地人民政府和上级气象主管机构报告。

　　第二十一条 各级气象主管机构应当及时开展雷电灾害调查和鉴定，查清雷电灾害原因和性质，提出整改措施。调查和鉴定报告报同级人民政府和上级气象主管机构。

　　第二十二条 遭受、发现雷电灾害的单位和个人，应当及时向当地人民政府或者气象主管机构报告，并配合当地气象主管机构对雷电灾害情况的调查。

　　各级气象主管机构应当按照规定向当地人民政府和上级气象主管机构及时报告雷电灾害情况，不得隐瞒不报、谎报或者拖延迟报。

　　第二十三条 雷电灾害发生地的人民政府和气象主管机构接到雷电灾害报告后，应当立即采取措施，启动雷电灾害应急救援预案，组织开展应急救援。

　　有关部门、单位和个人应当配合雷电灾害救援工作，为实施救援工作提供便利条件。

　　第六章 法律责任

　　第二十四条 违反本条例规定，擅自向社会发布雷电灾害预报、警报、预警信号的，由县级以上气象主管机构责令改正，给予警告，可以并处5万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予处罚。

　　第二十五条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构或者其他有关部门按照职责分工责令改正，给予警告，可以并处1万元以上3万元以下的罚款；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）应当安装雷电防护装置而拒不安装的；

　　（二）拒绝接受检测或者经检测不合格又拒不整改的。

　　第二十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构责令停止违法行为，处5万元以上10万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：

　　（一）无资质或者超越资质许可范围从事雷电防护装置检测的；

　　（二）雷电防护装置设计依法应经当地气象主管机构审核，未经审核或者审核未通过，擅自施工的；

　　（三）雷电防护装置依法应经当地气象主管机构竣工验收，未经竣工验收或者竣工验收不合格，擅自投入使用的。

　　第二十七条 气象主管机构工作人员在防雷工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，导致雷电灾害重大事故的，由所在单位或者上级主管机构依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　第二十八条 违反本条例规定的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。

　　第七章 附则

　　第二十九条 本条例所称防雷工程，是指通过勘查设计和安装雷电防护装置形成的雷电灾害防御工程实体。

　　本条例所称雷电防护装置，是指接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统。

　　第三十条 本条例自2015年4月1日起施行。