6月14日，“2019·中国西藏发展论坛”在拉萨举行。在议题二“‘一带一路’建设中的西藏角色”的交流与研讨中，中国藏学研究中心社会经济研究所副研究员李建先生以“对内开放、飞地园区与西藏经济的高质量发展”为题发言。

　　他表示，历史上，西藏具有面向南亚开放的古老传统。今天，西藏是国家定位的面向南亚开放的重要通道。西藏面向南亚开放固然重要，但除此而外，西藏面向世界开放更加重要。随着川藏铁路的加快建设，西藏向东开放，全面融入长江经济带，进而借助沿海发达地区的平台，向全世界开放，也是一条可行的开放发展路径。

　　本文依据近来在西藏、四省藏区、上海金泽镇和浙江省的调研案例和经验总结，提出在内地发达地区合作建立面向国内外市场的西藏飞地园区。在园区内，引入西藏本土人才，通过深入挖掘西藏文化资源，开发文创、手工艺等高端产品，全力发展面向小众消费群体的小微产业和社区经济。将这些飞地园区作为西藏与国际市场的链接点，进而实现西藏产品走向国际市场。在此发展过程中，需要注意处理好大产业与小产业、内生发展与外生发展、中心与边缘、西藏与内地等关系，着力在职业教育、文化传承、民生改善等领域发力，让西藏当地人成为发展的主体，走出一条植根西藏的文明、融入全球市场、着眼未来趋势的西藏高质量发展之路，为国内外少数族群地区的经济发展提供经验借鉴。