宣慰使　具体执行西藏行政权力的主要官员。

　　元代，在宣政院辖下，吐蕃地区设立了管理军政事务的三路宣慰使司都元帅府。三个机构内均置宣慰使，这些宣慰使是当时掌握地方军政大权的最高官吏。其中，吐蕃等处宣慰使司都元帅府设宣慰使5人，吐蕃等路宣慰使司都元帅府设宣慰使4人，乌思藏纳里速古鲁孙等三路宣慰使司都元帅府设宣慰使5人。