6月14日，“2019·中国西藏发展论坛”在拉萨举行。在议题二“‘一带一路’建设中的西藏角色”的交流与研讨中，中国科学院地理科学与资源研究所副所长封志明先生以“西藏生态承载力：基于生态供给与消耗平衡关系研究”为题发言。
他表示，西藏作为“一带一路”建设面向南亚开放的重要通道，开展生态承载力评估，确定生态系统对人类活动的承载阈值，对青藏高原生态保护和南亚通道建设具有重要的科学价值和指导意义。
本文基于生态供给与生态消耗平衡关系，讨论了西藏自治区的生态承载力，结果表明：
（1）2000-2015 年西藏自治区生态系统提供的生态资源量可以满足农牧业生产活动对生态资源需求，生态系统处于可持续状态。
（2）西藏自治区生态供给量多年均值为 69.46TgC，从东南到西北随着海拔升高、气温降低，生态供给能力呈显著下降趋势；2015 年西藏自治区生态消耗量为 16.48TgC，畜牧业生态消耗量占比超过90%；2000-2015 年生态消耗量与畜牧业生态消耗量均呈现先增加后减少的变化趋势，由于草畜平衡政策实施效果具有一定滞后性，生态消耗量峰值出现时间（2010 年）滞后于畜牧业生态消耗峰值出现时间（2006 年）。
（3）2000-2015 年西藏自治区生态承载力超1000 万人，常住人口数量在生态承载力可承载范围之内，生态承载力始终处于富富有余状态；生态承载指数从 2010 年开始波动下降，承载状态向好发展，生态承载力不存在超载风险。
对标 2030 年与 2050 年生态保护目标，西藏自治区已经实现生态保护目标，但日喀则市尚未实现 2050 年生态保护目标，拉萨市尚未实现 2030 年生态保护目标，区域可持续发展需要特别关注如何通过南亚通道建设带动相关地区产业结构的调整以实现人与自然协调发展和生态系统可持续发展。