2020年07月16日 星期四


中外学者共同研讨西藏社会发展与人权保障

2020-07-16 10:41:54   来源:西藏在线   作者:周天玉

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7月13日,联合国人权理事会第44届会议“云上边会”之一,“西藏社会发展与人权保障”国际研讨会在西南政法大学举行。

  7月13日,联合国人权理事会第44届会议“云上边会”之一,“西藏社会发展与人权保障”国际研讨会在西南政法大学举行。研讨会采用实体会场和网络会场相结合的形式。来自中国、尼泊尔、缅甸和巴基斯坦等国家的专家学者围绕“西藏脱贫成就与展望”“西藏社会变迁与人权进步”等议题分享看法、展开讨论,学者们从不同角度全方位展示了西藏社会及其人权事业的发展之路。

  70 年来西藏社会发展促进人权进步

  云南大学民族学与社会学学院教授杨明洪认为,中国政府从基本民生出发,为快速提升西藏广大群众享有的生存权和发展权做了很多努力。西藏先于全国建立了比较健全的社会保障体系,包括在全国率先建立起新型农村合作医疗制度、最低生活保障制度和社会养老保险制度;除此之外,国家还推动西藏基础设施建设,解决“行路难”“用水难”“用电难”等既是发展瓶颈又是民生保障的问题。

  中国社会科学院中国边疆研究所副所长孙宏年在近20 年间多次到西藏进行学术考察,他希望透过米林县这个小切入点向大家介绍西藏社会发展和人权进步情况。70 多年来,特别是改革开放以来,米林县经济总量持续增长,基础设施建设成绩显著,为民生改善提供了坚实的物质基础。米林利用其丰富的藏药材资源和旅游资源大力发展藏医药、旅游等特色产业,推动脱贫攻坚,促进农牧民增收。除此之外,米林县在文化教育、医疗卫生等方面也采取了一系列有效、有力的措施,使基本公共服务不断完善,各族人民生活水平得到显著提高。

  尼泊尔前警署高级警司、人民党主要领导约格什瓦•罗基希米说,西藏自治区成立以来,西藏的经济和社会实现了跨越式发展,从贫穷、落后到繁荣、稳定。西藏民主改革是西藏历史上最伟大、最深刻的社会变革。通过废除封建农奴制,建立了新的社会制度,解放了人民,使他们成为国家和社会的主人。西藏人民的生活水平和质量得到了很大提升,西藏快速发展的经济让这片土地上的人民对未来充满期待。

  埃塞俄比亚德布雷马科斯大学法学院副院长海勒在调研中发现,西藏民主改革前,妇女被剥夺政治权利并被统治阶级残酷镇压。如今,通过充分保障妇女的生存权、发展权,西藏妇女的各项权利不仅得到充分实现,而且还担任了西藏从乡镇到自治区的各级领导职务。

  西藏坚持不懈守护碧水蓝天

  西藏社科院当代西藏研究所助理研究员拉巴卓嘎认为,和平解放前西藏只存在传统的山水保护,谈不上宏观的生态建设和综合环境保护。和平解放以来,特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视西藏生态文明建设和生态环境保护,作出了一系列战略部署,制定一系列重大政策和举措,西藏各族人民共同努力,加强西藏生态环境保护,取得了显著成就,西藏的生态保护区面积不断扩大、生物多样性持续恢复并且人居环境得到显著改善。

  西南政法大学政治与公共管理学院教授吴喜认为,西藏生态文明建设的政策法规日益完善,生态文明制度体系逐步健全,为西藏生态保驾护航。绿水青山是西藏的宝贵财富成为共识,雪域高原踏上了转型之路。在“一带一路”倡议下,西藏不断助力生态产业和旅游发展,开启西藏绿色银行。经过不懈努力,西藏的生态法治逐步健全,生态环境质量持续改善,生态产业继续发展,生态意识不断提高。

  对口省市无私援藏助力西藏发展

  浙江师范大学边疆研究院教授冯建勇指出,在西藏社会主义建设、改革和发展的各个重要历史时期,中央政府广泛动员和组织全国各省区市支援西藏,实现了互帮互助、共同繁荣发展。1980年至2018年中央向西藏的财政补助累计12377.3亿元,改革开放后,发达省(市)支援西藏的力度不断加大。全国对口支援西藏20年来,已有近6000名援藏干部及专业技术人员进藏工作,累计投入援藏资金260亿元,推动了西藏经济社会实现跨越式发展。

  对口援藏事关西藏经济社会发展和政治稳定的大局,西藏大学法学院教授谢伟民通过对昌都市和林芝市 2001-2018年间援藏政策执行进度情况进行比较,提出政治势能和政策网络相组合的解释框架来试图阐释各地市对口援藏政策执行进度和质量体现出的差异。未来,提升对口援藏政策执行绩效,既需关注政策网络结构的地区差异,又需关注政治势能和政策网络结构的组合性影响。

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