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近年来，美国出于护持霸权的需要加剧对新疆的抹黑，在国际上大肆炒作新疆存在“强迫劳动”问题。6月21日，美国国务卿布林肯煞有介事地就美国所谓《防止强迫维吾尔人劳动法》发表声明称，“禁止新疆强迫劳动产品进入美国”，摆出一副“道德宗师”的嘴脸。美国政府还道貌岸然地将“世界各地的强迫劳动和其他践踏人权问题”列为首要事项。美方这类举动不仅完全无视美国自身存在的人权问题，而且其借用的口实与发生在新疆的事实严重不符，极大侵犯了新疆各族人民的人权。 “扶贫”计划、“结对帮扶”岂是“强迫劳动” 从所谓《防止强迫维吾尔人劳动法》所列的内容看，美国居然把“‘扶贫’计划、‘结对帮扶’”认定为所谓“强迫劳动”，这是对包括维吾尔人在内的新疆各族人民生存状态的最大无视，试图剥夺新疆各族人民享有“免于贫困的权利”。 早在1993年6月，第二次世界人权大会通过的《维也纳宣言和行动纲领》就指出，“立即减轻和最终消除贫穷仍然必须是国际社会的高度优先事项”。2000年9月，在联合国千年首脑会议上，世界各国领导人就消除贫穷、饥饿、疾病、文盲、环境恶化和对妇女的歧视商定了一套有时限的目标和指标。2015年7月下旬，中国外交部与联合国驻华系统共同发布的《中国实施千年发展目标报告》指出，中国提前完成了多个千年发展目标，受到联合国的肯定。中国的“扶贫”计划和“结对帮扶”正是为了贯彻落实联合国的“高度优先事项”。可见，中国的治疆政策符合联合国发展行动纲领。 在中国共产党成立100周年之际，中国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。至此，改革开放以来中国7.7亿农村贫困人口全部摆脱贫困，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了世界奇迹，为发展中国家树立了励志形象。这是中国对人类作出的最大贡献。毫无疑问，新疆各贫困地区和各族贫困人口也从中国的脱贫攻坚战中充分受益，摆脱了贫困。美方非要用“强迫劳动”等标签来蓄意抹黑新疆的这一巨大人权进步，只能说是居心叵测。 美国的制裁侵犯新疆各族人民人权 为了“符合美国的利益”，美国当局在世界上肆意制裁，给许多国家带来了大量的人道主义问题，也给美国人民带来了痛苦。美国当局从来不是真正关心其他国家的人权，更不可能关心新疆各族人民的人权。其对新疆的制裁，是对新疆各族人民人权的最大伤害，给新疆各族人民的生活和工作造成困难。世界愈发看清，美国对新疆的制裁只是为打压中国发展而找的借口而已。如果美国今天不制裁新疆，那一定还会在中国其他地方找一个事由进行制裁。这点美国鬼心思，众所周知。 2021年3月，笔者在新疆进行了“新疆棉花产业是否存在强迫劳动”调研，大量的事实证明新疆的棉花生产根本不存在强迫劳动的问题。由于新疆采棉大量运用机械化手段，可供手工采摘的棉花已经非常少。其实在新疆，棉花采摘从来都是赚钱的工作。过去每到采棉季节，许多内地的人都会到新疆采摘棉花。其他行业的工人宁愿不要工厂工资，也要请假从事所剩无几的手工采棉工作，因为他们从中可以获得高额的报酬。这难道就是美国一些人所说的“强迫劳动”吗？美国一些人杜撰新疆存在“强迫劳动”，而且还煞有介事地编撰出新疆的棉花采摘存在“强迫劳动”，完全是胡说八道。 美国才是最大的强迫劳动国家 事实上，美国才是世界上最大的强迫劳动国家。美国是世界主要大国中批准国际劳工组织核心公约最少的国家。国际公约中有关强迫劳动问题的重要文件有《强迫劳动公约》《强迫劳动公约补充议定书》《关于废止强迫劳动的公约》，而美国仅于1991年签署了《关于废止强迫劳动的公约》一项。 在美国，强迫劳动是严重而普遍存在的问题，具有隐蔽性、残忍性、普遍性及犯罪性，今天仍存在于美国农场、服务业、建筑业、监狱、工厂中。特别是美国血汗工厂中的用工情况，符合国际劳工组织对强迫劳动的多项指标评定。 美国烟草业中存在的大量儿童用工，更是强迫劳动的极致。与其他行业相比，美国的劳动法并未平等地保护农业中的童工。美国《公平劳动标准法》中的父母例外条款规定：“任何年龄的儿童均可在任何时候被他或她的父母或替代父母之人雇用，在由父母或替代父母之人拥有或经营的农场从事任何职业。”此外，最低工资标准并不适用于所有农场工，童工即是一例。根据美国劳工部收集的数据，美国大约有50万名童工，许多在8岁时就开始工作，每周工作72小时（每天超过10小时）的情况并不少见。这难道不是赤裸裸的制度性强迫劳动？！ 尽管1864年美国宪法第十三修正案从法律上废除了奴隶制，但从普遍存在的强迫劳动状况看，以强迫劳动形式呈现的现代奴隶制在美国社会并未消失，更不用说美国还存在大量人口贩卖现象，这都与强迫劳动紧密相连。在个别情况下，美国法律制度允许非法移民，这也在很大程度上刺激了偷渡人口贩卖的形成，也是催生强迫劳动的制度性问题。 美国血汗工厂林立是不争的事实，那里的强迫劳动状况可以说惨不忍睹。相关资方把血汗工厂设在美属萨摩亚岛等地，美属萨摩亚的最低工资标准低于美国本土。不少人被谎言所骗，被恐惧所禁，在底层提供廉价劳动力，不但不能得到劳动报酬，甚至还债务缠身，永远不得翻身，怀揣的“美国梦”最后成了“美国噩梦”。美国享受着这些血汗工厂生产的产品，却恬不知耻地在世界上到处污蔑其他国家存在“强迫劳动”。这是现代文明最丑陋的一面，也是最恶心的美国文明记录。 （作者：张祺乐，系西南政法大学人权研究院非传统安全与人权研究中心主任） |
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