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今年7月1日，中国向世界宣布全面建成小康社会。全面小康，“全”在哪里？ 事实上，2000年，中国已经实现总体小康。但它是一个低标准的小康，只是刚刚跨过了小康的门槛。它又是一个“偏科”的小康，偏向于物质消费，对人们的精神生活关注不多。它还是一个不均衡的小康，各地区、城乡、各阶层的差距还很大。 为了摆脱小康前面的“总体”二字，实现“全面”，中国付出了20年的努力。国务院新闻办公室近日发表的《中国的全面小康》白皮书指出，在一个底子薄、基础弱、国情复杂的大国，全面建成惠及十几亿人口的小康社会，极不平凡，极不容易。 全面小康不是只有经济上的小康 国家发展和改革委员会秘书长赵辰昕解释说，全面建成小康社会的重点在“全面”两个字。这里的“全面”，既指覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步的小康，也指覆盖的人口要全面；是惠及全体人民的小康；还指覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康。 全面小康，经济发展是基础。2000年底总体小康实现之时，中国人均GDP还只有800多美元，在世界范围内属于中低收入国家水平。而2020年，这一数字超过1万美元，中国成为中等偏上收入国家。 中国是世界第一制造业大国、全球货物贸易第一大国、服务贸易第二大国、商品消费第二大国、外汇储备第一大国。这些都为更高标准的小康创造了基础。但全面小康并不仅仅只有这些。白皮书指出，中国的全面小康是物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展的小康。 白皮书指出，中国人民民主不断扩大、文化更加繁荣发展、民生福祉显著提升、生态环境发生历史性变化。
资料图：浙江台州黄岩上郑乡山居风光。范宇斌 摄 全面小康不是一部分人的小康 全面小康是全体人民的小康，不让一个人掉队。 2000年，虽然走入总体小康，但中国尚有3000万人温饱没有完全解决。城镇也有一批人口在最低生活保障线以下。到2020年底，中国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列。特殊困难群体生存发展权利也得到有效保障。 中央党校(国家行政学院)教授辛鸣指出，先富带后富要体现在后来者实实在在的生活境况改善上，不能用平均数掩盖大多数，更不能让贫困人口通过统计数字“被小康”。这也是为什么中国把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标。 全面小康不是只有东部小康 辛鸣指出，全面小康不能只是东部小康、城市小康，而是城乡区域共同的小康。 改革开放后，为充分发挥东部地区沿海的地理优势，中国鼓励东部地区率先发展。东部地区经济发展迅速，成为带动国民经济持续快速增长的核心区和增长极。但地区差距在一段时间内不断扩大。 国家发改委副主任兼国家统计局局长宁吉喆指出，在区域协调发展战略和区域重大战略实施作用下，地区收入差距随地区发展差距缩小而缩小。 宁吉喆表示，2011-2020年，收入最高省份与最低省份间居民人均可支配收入相对差距逐年下降，收入比由2011年的4.62(上海与西藏居民收入之比)降低到2020年的3.55(上海与甘肃居民收入之比)，是进入新世纪以来的最低水平。2020年，东部与西部、中部与西部、东北与西部地区的收入之比分别为1.62、1.07、1.11，分别比2013年下降0.08、0.03和0.18。 全面小康不是只有城市的小康 宁吉喆表示，随着国家脱贫攻坚和农业农村改革发展的深入推进，农村居民收入增速明显快于城镇居民，城乡居民相对收入差距持续缩小。 从收入增长上看，2011-2020年，农村居民人均可支配收入年均名义增长10.6%，年均增速快于城镇居民1.8个百分点。从城乡居民收入比看，城乡居民人均可支配收入比逐年下降，从2010年的2.99下降到2020年的2.56，累计下降0.43。2020年，城乡居民人均可支配收入比与2019年相比下降0.08，是中共十八大以来下降最快的一年。 当然，全面小康不是也不可能是“同一水平小康”，辛鸣强调，对于全面小康，还需有辩证思维。(完) |
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