以习近平同志为核心的党中央治国理政一年间

2019-01-02 10:29:01   来源：新华社   

　　原标题：风正一帆悬——以习近平同志为核心的党中央治国理政一年间

　　在中华民族伟大复兴的进程中，2018年会以“极不平凡”被人们铭记。

　　全面贯彻党的十九大精神的开局之年，决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，中国百年未有之大飞跃同世界百年未有之大变局交汇于此……

　　面对复杂形势，肩负历史重任。一年来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民，迎难而上、砥砺奋进，以初心不变的定力、沉着应变的智慧、主动求变的勇气，抓改革、促发展、惠民生、强党建，向着党的十九大确定的宏伟目标破浪前行。

船舶在湖北武汉阳逻港区水域行驶（2018年8月13日无人机拍摄）。新华社记者 肖艺九 摄

　　以“咬定青山不放松”的坚强决心，更高举起改革开放大旗

　　这是新时代改革开放的最强音——

　　“将改革开放进行到底，不断实现人民对美好生活的向往，在新时代创造中华民族新的更大奇迹！创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！”

　　习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上发表重要讲话，向海内外宣示中国更高举起改革开放大旗的坚强决心。

　　世界在聆听，时代在聆听。

　　作为当代中国最显著的特征、最壮丽的气象，“改革开放”在2018年这一历史关键节点，更显意味深长、字字千钧。

无人机拍摄的深圳和香港落马洲河套地区及周边风光（2018年5月23日摄）。新华社记者 毛思倩 摄

　　国内社会主要矛盾变化，周期性、结构性、体制性问题交织；外部环境风云变幻，世界格局深刻重组，保护主义、单边主义纷扰，逆全球化、民粹主义泛起……

　　如船至中流、人到半山，我们比历史上任何时期都更接近实现伟大梦想，也迎来更急的浪、更陡的坡。

　　站在历史前行和人类发展的“十字路口”，中国将何去何从？

　　一年来，作为蓝图的擘画者、航船的掌舵人，习近平总书记站在治国理政高度、秉持兼济天下胸怀、着眼伟大复兴使命，运筹帷幄，举旗定向——

　　2018年新年贺词，寄语中华儿女：“以庆祝改革开放40周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”

　　再赴深圳，勉励干部群众：“即便我们存在这样那样的一些困难和问题，也要在继续走下去中加以解决、加以克服。”

　　考察海口，指引前进方向：“我们要总结经验、乘势而上，在新起点上推动改革开放实现新突破。”

　　……

这是2018年9月23日在北京举行的首届中国农民丰收节主场活动上拍摄的农民文艺表演。新华社记者 殷刚 摄

　　重大会议、考察调研、集体学习、会见外宾、发表演讲……习近平总书记不断释放强烈信号，彰显以改革开放回答时代之问、回应人民期盼、推进复兴伟业的坚强决心。

　　这份决心，体现在志不求易、事不避难，敢于向一切顽瘴痼疾开刀，勇于突破利益固化的藩篱。

　　2018年5月的最后一天，月坛北小街2号，崭新的国家医疗保障局牌子映入公众眼帘。

　　从党的十九届三中全会作出深化党和国家机构改革的决定，仅仅3个月，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，方案确定的25个应挂牌的新组建或重新组建部门全部亮相。

2018年5月31日，整合了人社部、国家发改委和民政部等部门相关职责组建的国家医疗保障局正式揭牌亮相。新华社记者 殷博古 摄

　　调整力度之大绝无仅有！组建速度之快绝无仅有！

　　这一轮深化党和国家机构改革，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。不光是改头换面，更是脱胎换骨，直指多头分散、条块分割问题，确保中央令行禁止。

　　触动利益比触动灵魂都难，但改革就要迎难而上。

　　亲自担任文件起草组组长，多次主持会议听取意见，召开中央全会专题研究……为了国家长治久安，以习近平同志为核心的党中央坚定决心，除羁绊、破藩篱。

　　改革进行到今天，愈进愈难、愈进愈险，但不进则退、非进不可。

　　中央与地方财权事权的划分，率先在基本公共服务领域取得突破；建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，养老保险全国统筹迈出第一步；探索租赁房屋常住人口在城市公共户口落户，打破人口自由流动的壁垒……

　　啃硬骨头，涉深水区，一系列深层次改革加快推进，为中国长远发展夯基筑台、立柱架梁。

　　这份决心，体现在抓铁有痕、踏石留印，以钉钉子精神抓好重大改革举措落实，高扬改革开放时代精神。

在浙江省湖州市东林镇保健村的河道上，河长及工作人员乘船巡河（2018年7月10日无人机拍摄）。截至2018年6月底，全国31个省份全面建立河长制。新华社记者 徐昱 摄

　　滚滚长江，奔流不息。

　　从重庆到武汉，从2016到2018，相隔800多个日夜后，推动长江经济带发展座谈会再次召开。

　　两年前的改革部署有没有落到实处？两年来的改革进程走到了哪里？习近平总书记沿江而行，实地察看化工企业搬迁、改造以及码头复绿情况，亲自推动改革落地见效。

　　从长江生态保护，到东北结构调整，再到大湾区规划建设……重大改革问题，习近平总书记不仅念在心中，更是抓在手里，问情况、压责任、促落实。

　　根据习近平总书记重要指示精神，对党的十九大报告提出的158项重要改革举措进行梳理，立下“确保到2022年全面完成党的十九大提出的目标任务”的军令状。

　　让庸者下——天津专项治理不作为不担当问题拿下“庸懒散浮拖”的“堂上木偶”，湖南娄底向形式主义、官僚主义“开刀”共问责743人。

　　让优者进——中共中央办公厅出台文件，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

　　伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。

　　从“多干多错、少干少错、不干不错”，到“要拎着乌纱帽干事，不要捂着乌纱帽做官”，改革在全社会弘扬起担当有为、真抓实干的良好氛围，汇聚起拼搏向上、接续奋斗的磅礴力量。

　　这份决心，体现在中国推动更高水平开放的脚步不停滞，中国发展自己也造福世界的胸怀更宽广。

　　善取势者可为人先，能谋势者必有所成。

　　“要尽快放宽外资股比限制特别是汽车行业外资限制”“放宽银行、证券、保险行业外资股比限制的重大措施要确保落地”……博鳌亚洲论坛2018年年会上，习近平总书记向世界郑重承诺，大幅度放宽市场准入。

　　一诺千金！

2018年10月11日，嘉宾为华晨宝马铁西新工厂奠基。新华社发

　　2018年10月11日，沈阳。德国宝马宣布对华增资30亿欧元，启动建设位于铁西区的第三座整车工厂，成为中方放宽汽车行业合资股比限制后的首个受益者。

　　德国之声电台网站评论道，中国新推出的开放市场准入政策，使得像宝马这样的德国车商可以成为中国合资公司的大股东。

　　第一个合资银行卡清算机构、第一个外资控股证券公司、第一个外资控股保险公司……

　　短短数月，在金融、汽车等国民经济关键领域，中国大幅放宽市场准入的举措接续落地。

　　外商投资准入负面清单2018年版比2017年版减少15条。在世界银行最新《营商环境报告》中，中国排名较前一年上升32位。

　　四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。

　　站在改革开放40周年这个历史节点上，对改革开放的最大致敬，就是创造新的更大奇迹；对历史的最好纪念，就是书写新的辉煌历史。