梁俊艳：现代化发展中的少数民族受教育权——以中国西藏为例
2018-03-28   来源：   作者：

 

 

 

　　人人充分享有人权，是人类社会的伟大梦想，也是中国各族人民长期追求、不懈奋斗的共同目标。1949年中华人民共和国的建立，开辟了中国各民族平等、团结、互助的新时代。中国通过发展民族地区各级各类学校，举办预科班、民族班，在广大农牧区推行寄宿制教育，着力办好民族地区高等教育等举措，促进教育公平，保障少数民族受教育权利。1956年，中国佛学大师喜饶嘉措先生就指出“由政府从财政拨款，建筑固定校舍和供给学生食宿，以解决校舍和学生供给问题，学校自易举办和巩固。发展少数民族地区的教育是少数民族地区一切建设事业的基础”。

 

　　旧西藏只有占人口不到5%的贵族享有受教育权，占人口95%的农奴和奴隶几乎全是文盲，他们没有接受教育的权利。和平解放以来，在中央政府支持下，西藏高度重视各民族优秀传统文化的挖掘、传承和保护，不断提升公共文化服务水平，大力推广使用国家通用语言文字，鼓励各民族相互学习语言文字，切实保障公民受教育权。1951年至2020年，国家累计投入教育经费2239.65亿元，推动西藏建立起涵盖学前教育、基础教育、职业教育、高等教育、继续教育、特殊教育的现代教育体系，在整个西藏自治区实行15年公费教育。2015年以来，通过实施教育人才“组团式”援藏，有力提升了西藏的教育水平。第七次全国人口普查数据显示，西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人。

 

　　教育改变命运。我的研究对象是西藏，每年都要去西藏各个地区进行田野调研，我遇到过很多教育改变命运的案例。例如，2023年9月初，我在西藏林芝朗县调研的过程中，遇到一位热情的90后藏族司机多杰，他通过个人努力奋斗，从事运输业、挖虫草等辛勤劳动积累财富，随后购买并出租挖掘机，在朗县有两套藏式独院别墅，在林芝市也购买了100多平米的商品房，生活水平大大提高。他本人因为没有考上大学，一直深感遗憾，因此非常重视家人的教育，他亲自供弟弟和妹妹在县城的寄宿制学校读中学，后来考上西藏民族大学，他还把孩子送到林芝市接受更好的教育。像这样的案例我们在西藏调研过程中遇到的不在少数。

 

　　我身边来自西藏的藏族同事和朋友很多都是通过寄宿制教育改变自身命运的。我的好朋友卓玛教授，生于1954年，由于她家住在八一镇，为了能上学，就得在离家20多公里之外的林芝县小学住校，上世纪50年代的住校条件远不如现在，十几个孩子睡大通铺，吃的东西也要自己带，小学毕业后，她继续在林芝县读中学，仍然是平时住校，周末回家。1971年，她被保送到北京中央民族学院念本科，1976年初毕业后回到西藏工作，成长为一名西藏高校研究理论的科研人员。她对我说，当时学校条件虽然不如现在好，但如果不是因为当时学校推行寄宿制，她就无学可上了。因为西藏地广人稀，只有县城才有正规学校，想要接受教育，就只能去县城的学校住校。

 

　　我熟悉的前辈学者、民国西藏历史研究专家喜饶尼玛教授也受益于寄宿制教育。他回忆说：“我母亲是翻身农奴，解放前家里没有一个识字的。今天，我兄妹五人都是大学毕业。我现在是大学的二级教授、博士生导师。”喜饶尼玛教授因长期从事高等教教育事业，他本人也上过“寄宿制”学校。他认为：“寄宿制学校的存在有客观必要，也有主观需要。难以想象没有这些学校，多少人会失去发展的机会。”有句话说过，“不管你来自哪里，只要接受教育，你就有了改变命运的机会”，的确如此。

 

　　为让越来越多的孩子走出大山，实现梦想，不少大学毕业的藏族有志青年回到家乡，为家乡的建设贡献自己的理论。他们的亲身经历告诉自己：“要找到出路、改变命运，教育是关键。”墨脱县小学校长格桑德吉认为：“曾经我们教育的目标是来得了、有地住、有学上；现在变成了上好学。”然而，对于西藏教育的发展，一些人要么看不见，要么视而不见，甚至别有用心，刻意抹黑。其实世界上不少地方都有寄宿制学校，一些国家出现了问题，应检讨自身，并采取实际行动认真解决，而不是戴着有色眼镜，以西方殖民时期的寄宿教育的野蛮来污名化今天中国西藏的寄宿制教育。

 

　　西藏教育事业的发展不仅提高了当地各族人民的文化素质，也为西藏的经济社会发展和文明进步提供了强有力的人才支持，成就是巨大的。但是，我们也清醒地意识到，在地域辽阔的雪域高原办教育十分不易，而要把基础并不雄厚的西藏现代教育办好更难，当前西藏教育的高质量发展仍面临不少挑战，如教育资源区域分布不均、师资力量不足、教育质量还不能满足群众越来越高的需求等。中国政府正在采取相关措施，社会各界也以不同方式支持西藏地方教育的发展，为解决这些困难和问题付出宝贵的努力，我们有理由相信西藏教育的明天会更加美好！

 

　　今天的分享就到这里，谢谢大家！

     来源：中国人权研究会