“漫西游”第四站：青海省果洛藏族自治州高原有机生态畜牧业

2021-09-08 09:58:50   来源：新华网   

　　本期暑期实践团队成员开到“漫西游”计划中的第四站——青海省果洛藏族自治州，通过网络调查、线上采访、线下探店等多种方式，了解果洛州的基本自然地理情况和地方经济背景，并从中总结出高原有机生态畜牧业发展的经验，力图推广并惠利于西北其他相似条件的地区，助力乡村产业振兴。

　　事前了解

　　果洛藏族自治州位于青海省东南部，地处青甘川三省交界地，青藏高原三江源核心区，是中国格萨尔文化之乡，保存青藏高原“世界第三极”最完整原始、壮美绚丽的生态人文。全州总人口21.56万人，土地面积7.64万平方公里，辖玛沁、玛多、甘德、达日、久治、班玛6县，44个乡（镇）、188个行政村，州府大武镇距省会西宁440公里，是全国30个少数民族自治州中海拔最高、经济总量最小、财政收入最少、人均收入最低、经济社会发展最为滞后的地区。具体来说有以下几个方面的特点：生态地位极其重要、自然资源十分丰富、旅游资源独具特色、文化底蕴较为深厚、自然环境十分恶劣。

　　今年6月2日，果洛州扶贫开发局重组为果洛州乡村振兴局，标志着果洛州脱贫攻坚的历史使命圆满完成，乡村振兴伟大征程全面开启。近年来，果洛州委州政府以党的十九大精神和省委省政府相关决策部署为指导，努力营造“亲”“清”新型政商环境，切实优化营商环境，逐步形成有利于民营经济发展的政策环境、法制环境、市场环境、社会环境，为民营经济发展提供了强有的保障，民营经济已成为全州经济发展的重要组成部分。

　　实践过程

　　为响应疫情防控相关政策与规定，本期“漫西游”主题实践主要采取线上采访与调研的形式，在避免去人群聚集地的前提下进行一些实地勘察，首先小组成员通过电话联系采访青海省果洛藏族自治州工商联会以及乡村振兴工作人员之后，了解到近几年果洛州民营经济在近几年得到飞快发展，从过去商贸、餐饮等比较单一的服务领域逐渐向商贸物流、生态旅游、特色文化产业、特色产品加工、电子商务、汽车修理、装潢设计、信息咨询等新兴行业领域延伸拓展，但由于起步晚起点低以及受自然资源、地理位置、交通等一系列条件限制，仍与青海省其他地区有着很大差距。目前来看，龙头企业主要集中在乳制品和肉制品两大行业，这也是本小组调研的重点方向，果洛州农牧业资源丰富，基于此延伸出肉牛奶牛养殖、饲养草基地等40个生态农牧产业。

（图：果洛州丰富的牧场资源）

　　在进行了线上咨询采访之后，“漫西游”成员艾子琛、苏青乘车前往青海扶贫产业特色产品展销中心，里面售卖的产品也多与畜牧有机产品相关，如牛肉干、牛奶羊奶粉以及一系列乳制品，通过询问里面的工作人员了解到政府在近几年对产业扶持力度很大，结合草原生态奖补政策、乡村振兴、生态保护等工作，着力培养肉食、奶制品和土特产品加工龙头企业，不断增加企业数量，扩大生产规模，积极做好乡村振兴工作。

　　经验总结

　　果洛州人才短缺问题突出，企业用工难度加大成为制约当地经济发展的主要瓶颈。受地域、待遇、政策保障及传统观念等因素影响，高校优秀毕业生资源“回流”民营企业较少，尤其是高级管理人才，高级技术人才、专业技术人才更是严重不足，而为此当地政府也在乡村振兴工作中找到了具体振兴方向，果洛州下一步具体要做的就是做好文化振兴、教育振兴，通过兴办学校、提高教育资源、对家庭困难学子进行上学补助等措施旨在培养一批本土人才出来，也希望能通过人才带动产业的模式让本土产业发展起来从而吸引实力较强的企业进驻果洛助力乡村振兴。深入推进格萨尔文化生态保护实验区规划建设，在加快完成各类格萨尔文化展陈、传习场所建设任务的同时，进一步加强项目谋划申报和落地实施工作，提升试验区建设水平。大力推动文化旅游融合发展，精心举办好州县特色文化旅游节庆活动和常态化群众文化活动、全民健身运动，广泛开展广场活动，不断丰富满足基层群众的文化需求。

　　其次，果洛州共四大特色产业（有机生态畜牧业、高原林场、矿泉水、药材）都是围绕着当地特色资源展开的，这些情况具有其自身特殊性。果洛州处于生态区，所以只能以生态产业作为发展重点，之前进行的一些盈利性的发展，如旅游受各方面限制，大规模开发不利于三江源保护。扶持政策占主要内容，青海的特色产品产出和种类都较少，如何走一个生态与经济效益兼得的路子比较艰难的。按照目前的发展战略安排，果洛最大的价值在生态、最大的潜力在生态、最大的责任在生态的绿色发展理念，要坚定不移保持加强生态文明建设的战略定力，保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子。在坚持绿色发展的基础上推进特色资源和民族手工艺开发，继续以做大做强水、药、手工三篇文章为主攻方向，不断推动优势资源开发利用。加大企业扶持力度，努力寻求企业破解难题的有效途径和办法，在企业转型升级、项目建设、人员培训、自主创新、融资等方面出实招、见实效。坚持创新驱动发展，积极探索新业态新模式，不断提升企业研发和市场营销水平，扩大生产规模，提高产品质量，增加企业效益。

　　生态是青海省也是果洛州的发展根本和生命线，要使高原地区乡村美丽，为建设美丽中国贡献力量，最为关键的是将“经济增长——实现减贫——生态环保”拧在一起，整体规划和推进，我们希望美丽的青海省在生态文明建设上做出更大的成就，带动这片土地上淳朴的老百姓过上更加幸福快乐的生活。