西藏：走出高质量脱贫攻坚路

2020-04-09 10:18:39   来源：经济日报   

　　1959年西藏实行民主改革，彻底废除了封建农奴制，从根本上解决了摆脱贫困的制度问题，开启了西藏人民消除贫困、创造幸福美好生活的伟大历程。61年来，特别是党的十八大以来，在党和政府的大力支持和关心下，西藏上下勠力同心，取得了脱贫攻坚工作的决定性胜利。去年12月，西藏宣布剩余19个县(区)退出贫困县(区)，15万建档立卡贫困人口脱贫，绝对贫困基本消除，整体脱贫攻坚即将取得全胜。作为全国唯一省级集中连片特困地区，西藏走出了一条坚实的高质量脱贫之路。

　　西藏经济社会发展历史起点低，贫困问题突出，加之高原生存环境恶劣，农牧民居住分散、扶贫成本高，脱贫难度大。西藏把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，制定出台脱贫攻坚综合规划、专项规划等一系列政策措施，形成了涵盖产业发展、基础设施建设、自身投入等脱贫攻坚政策体系和大扶贫格局。其中，生产扶贫是主攻方向。

　　在山南市藏贴尔手工业残疾人福利有限公司，36名残疾人正在各自的缝纫机前专心致志地工作。17岁的阿旺拉姆经山南市残联推荐，4个月前来到合作社免费做起了学徒。现在她已经能做一些简单款式的手提包。“这里包吃包住，还能学习技能。我希望自己赶快学会做出合格的成品，就可以补贴家用了。”阿旺拉姆说。

　　“西藏坚持将短平快扶贫项目与产业发展结合起来，大力发展扶贫产业。”西藏自治区扶贫办主任尹分水表示。2016年以来，西藏累计投资360余亿元，实施扶贫产业项目2661个，培育产业化龙头企业145家、农牧民专业合作组织1万余家，带动23.8万贫困人口脱贫，受益农牧民群众超过70万人。

　　金融扶贫也成为助力西藏全面打赢脱贫攻坚战的重要抓手。3月23日，索朗群培等15名林芝茶农成为中国农业银行林芝分行“雪域惠农e贷·藏茶贷”的首批客户，共获得信贷资金215万元。这是农行林芝分行针对当地茶产业定制的贷款产品。“最长期限可达8年，最高金额可达30万元，给我们种植和加工茶叶、购买农机具、生产经营提供了资金帮助。”索朗群培说。

　　西藏还不断拓宽扶贫路子，统筹援藏资金支持扶贫项目。2016年底，丹增多吉一家五口通过易地扶贫搬迁项目搬到了现在的波玛村，住进了120平方米的藏式小院的一楼，二楼就装修成特色民宿。2018年9月，堆龙德庆区波玛村精品民宿二期正式营业。其中6000万元援助资金来源于北京的援藏资金项目。该项目为30名建档立卡贫困户直接提供了就业岗位。

　　“除了民宿项目分红，爸爸还在民宿里做园丁，每天都有120元收入。妈妈做保洁，我做餐厅服务员，每月都有近3000元收入。”丹增多吉说。

　　3月27日，日喀则市吉隆县宗嘎镇加木村的益西和70名本地务工人员一起加入了藏中电网500kV变电站项目建设。“被确定为贫困户后，经常有人上门宣讲政策，还有人给我介绍工作。”益西说，村里的宣讲员勤劳致富的亲身经历对他触动很大。“听他们的故事，感觉跟我情况差不多，我就想去试一试。没想到工作好、离家近，报酬也不错。”益西说。

　　近年来，西藏自治区深入开展扶贫宣讲教育活动。日喀则市委常委、吉隆县委书记帕珠表示，随着西藏宣讲教育活动的深入，广大农牧民群众增收致富的信心更足了，扶贫的质量也越来越高。今年是决胜全面小康和打赢脱贫攻坚战的关键一年，雪域高原各族儿女将奋力拼搏，与全国一道取得脱贫攻坚工作的决定性胜利。