迪庆维西：奔向藏区新生活

——南方电网公司帮扶维西县脱贫摘帽纪实

2020-05-29 11:35:48   来源：新华网   作者：殷浩钦 魏巍 张蓓蓓

　　全面建成小康社会，一个民族也不能少。2013年以来，中国南方电网有限责任公司累计在云南省迪庆藏族自治州维西傈僳族自治县投入行业扶贫资金3.3亿元，定点扶贫资金7295万元，逐步形成了“行业+产业+消费+教育”的多维度帮扶模式，推动帮扶从“输血式”走上“造血式”之路。在南方电网公司积极参与推动下，2014年至2019年，维西县累计减贫11735户、42289名贫困人口，贫困发生率从31.8%降至0.83%。2020年5月7日，云南省人民政府扶贫开发办公室发布公示，维西县拟退出贫困县序列，奔向新生活。

　　行业扶贫——从老旧配电网到农村智能配电网

　　磨面机轰鸣着，维西县白济汛乡共吉村委会村民余邵海轻松自如地站在一旁操控机器。一箩箩玉米被倒进斗中，黄澄澄的玉米面像水一般“流淌”出来。“以前靠石磨或小功率打粉机，这两大筐玉米至少要打两天，现在用大功率机器，一个钟头就打完了。”余邵海说。

　　2015年，维西县实现全县贫困村全部通动力电，农村电网供电能力、供电质量大幅提高，各类农机迅速成为提高劳动生产率的主角。这可喜的变化得益于南方电网公司持续强化维西县配电网建设打下的坚实基础。

　　4年多以来，南方电网公司瞄准维西县丰富的水利资源优势，累计投资6474万元建成220千伏黄剑Ⅱ回线、里底电站联变220千伏接入系统工程，迪庆州电网送出能力由28万千瓦提升至53万千瓦。2016年至2019年，维西外送电量达110.419亿千瓦时，电力产业快速发展起来。

　　为解决电力设施老旧、网架结构薄弱等关乎民生“最后一公里”的问题，维西县农网改造升级工作迅速展开。云南电网公司规划部配网规划科扶贫管理专责李旭前介绍，仅2019年，公司便投入5311万元加强维西电网建设，2019年末维西电网农村供电可靠率、综合电压合格率分别达到99.763%、97.997%，户均配变容量提升到3.22千伏安，“两率一户”指标得到全面提升。

　　易地扶贫搬迁是决战决胜脱贫攻坚的重要工作之一，云南电网公司主动与维西当地党委、政府沟通汇报，对贫困村、贫困户开展现场调研，精准掌握贫困人口脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽的电力需求，全程参与易地扶贫搬迁规划及建设。2016年以来，云南电网公司累计投入1524万元用于维西县已明确的易地扶贫搬迁项目配套电网建设，保障了2320户、9280人生产生活用电。

　　李旭前介绍，南方电网公司将投资1.3 亿元，用于数字化电网建设、智能化运维、智能化客户服务及智能化支撑平台构建等，将维西县打造成为电力行业扶贫示范县和农村智能配电网示范县。

　　产业扶贫——全方位扶持当地集体经济项目发展

　　全方位扶持维西当地集体经济项目发展，是南方电网公司在维西县开展产业扶贫的一项重要举措。2017年，南方电网公司与维西县共同举办“南网杯·强基惠农”村级集体经济项目大赛，南方电网公司一共为15个具有潜力的村集体经济项目注资400万元，涉及6乡3镇16个村，带动农户5000余户。

　　2016年，南方电网公司在维西成立了维西县特色农业扶贫开发有限公司，每年投入600万元扶贫资金，通过“龙头企业+基地+合作社（贫困户）”的营运模式，以产业基地建设、原料采购、加工、销售，吸纳当地劳动力就业的方式进行帮扶，推进维西产业发展。

　　“以前我家的年收入不到1万元，现在到年底300只鸡全部卖出，按每只100元左右的市场价计算，将有3万元的收入。”维西县白济汛乡永安村村民和艳光是村里发展生态养殖的代表户之一，在尝试发展生态养殖后，他尝到了甜头。和艳光说，南方电网公司的扶贫工作队向村民免费派发了鸡苗、猪仔、母猪苗，并提供养殖技术、疾病防疫指导，现在，永安村已有数十户村民参加了生态养殖。

　　迪庆供电局派驻维西县永安村第一书记雷雨介绍，2017年成立的永安村“维西益参种养殖农民专业合作社”累计实现营业收入近420余万元，分红63万元，永安村农村居民人均纯收入达到9000元以上。此外，南方电网公司出资700万元建成集菌种繁育、农产品加工、包装、运输等于一体的塔城综合基地，整合6大类24个农特产品，并于2018年在全县4个乡镇10个合作社推广种植羊肚菌近400亩，实现总收入210余万元。

　　生产发展起来了，还得解决产品销路问题。云南电网公司扶贫办副主任陶洁介绍，公司积极探索“内外联动+产销对接”消费扶贫模式，通过网络、电商、超市、内部食堂等形式，拓宽农产品销售渠道，帮助挂钩贫困点增收致富。截至2020年4月底，累计销售农特产品3867万元，实现利润283万元，带动42个新型农村经营主体发展特色农业，4466户群众实现户均增收4962元，羊肚菌种植产业规模化效益初显，被纳入全县产业发展规划。

　　教育扶贫——智志双扶，持续激发内生动力

　　维西县永春乡的和丽辉以前做梦都想要走出大山，但苦于无技在身，担心在大都市扎不下根。2018年，他参加了南方电网公司举办的免费电工技能培训，并在培训后与南方电网公司推荐的用工单位签定了劳动合同，有了稳定的收入，家里也顺利脱贫。“那次免费的培训改变了我的人生！”和丽辉说。

　　南方电网公司结合维西县农村剩余劳动人口多、农村劳动力生产生活技能偏低等实际，按照“治穷先治愚、扶贫先扶志”的思路，采用“送教上门”“送技能到手”的方式，对维西县农村剩余劳动力人员开展电力技能培训，提升贫困群众技能水平和就业能力。

　　2017年以来，南方电网公司以“送教上门”的方式对维西县一镇十乡约1500余名农村劳动力开展了18期电工技能培训，其中1380人通过培训考试合格取得初级工（国家职业资格五级）职业资格证书，提升了贫困群众就业能力，促进转移就业。

　　此外，南方电网公司还积极牵线搭桥，搭建了农村劳动力和公司合作电力施工单位双向选择的平台，向培训合格人员提供就业信息，拓展就业渠道，增强维西县脱贫造血和可持续发展能力。

　　“‘送技上门’在一定程度上减少了维西县农村劳动力生产生活技能偏低的问题，提升了贫困地区剩余劳动力能力素质，为农村剩余劳动人口提供了学习和就业的机会。”维西县人力资源和社会保障局相关负责人说。（完）