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原标题：日喀则市积极融入“一带一路”建设 建好“桥头堡” 向世界张开怀抱 紧抓机遇 加快推进南亚物流业 日喀则市与印度、尼泊尔、不丹三国接壤，共9个边境县，5个口岸、1个主要边贸通道（亚东乃堆拉通道）、28个传统边境互市贸易点，是国家“一带一路”倡议中明确的区域级流通节点城市。 中央第六次西藏工作座谈会明确提出，“西藏是面向南亚开放的重要通道”。在自治区面向南亚开放重要通道的建设背景下，日喀则市迎来了良好的发展机遇。 “十二五”以来，日喀则市境内原有G318、G219、G216、G562四条国道和S514等重要省道全部贯通，并经亚东乃堆拉边贸通道、樟木、吉隆、日屋-陈塘和里孜口岸与印度和尼泊尔两国相连，基本形成以桑珠孜区为中心，以国道为主干线，以省道为骨架，以农村公路和边防公路为基础，外连邻国印度、尼泊尔，内接拉萨、山南、阿里和那曲，辐射市辖18个县（区）的公路交通网络。 日喀则和平机场改扩建完成、拉日铁路建成通车，粤藏中南亚货运班列、兰州南亚班列的开通为日喀则南亚物流业的发展打下了坚实的基础。 2018年8月，日喀则市政府党组会通过了《南亚物流业发展规划》，初步设计日喀则市将形成“两轴、五联、五射”的物流通道布局和“一核心、四中心、五口岸、多节点”的物流节点布局。 立足当前、着眼长远，日喀则市正逐步织密国内、国外物流网，打造西藏面向南亚开放的国际大通道桥头堡。 对外开放 加快口岸功能建设 吉隆口岸是通向南亚的重要通道，有“商道”、“官道”和“战道”之称，于1961年批准开放，1978年批准为国家一类陆路口岸。 2014年12月1日，口岸正式开通运行，为吉隆口岸对第三国人员开放奠定了坚实基础。2017年4月，国务院批准西藏吉隆口岸扩大开放为国际性口岸；2018年1月，国务院批准吉隆口岸为药材进口指定口岸。 目前，吉隆边境经济合作区建设工作正在有序推进，并积极深化提效降费改革举措，持续优化口岸通关营商环境，巩固普及国际贸易“单一窗口”申报系统。2019年1至3月，吉隆口岸货物总值77696万元，同比增长24.2%。边民互市贸易总值516.2691元，同比增长38.40%。 樟木口岸货运通道功能恢复；日屋-陈塘口岸科学规划“一口岸两通道”的发展模式，正加快开展口岸查验设施功能项目建设工作；里孜口岸已列入国家口岸开放计划…… 目前，日喀则市初步形成了以吉隆、樟木口岸为主，日屋—陈塘、里孜口岸、亚东边贸通道为辅，通往尼泊尔、印度两国，面向南亚地区的边境陆路口岸基本布局架构，口岸建设不断迈出新步伐。 日喀则市充分发挥沿边优势，大力发展边境互市贸易，积极改善边境互市贸易环境条件，推进边民互市贸易组织化、规模化。2018年，边民互市贸易总额实现5.4亿元，同比增长27.06%。 适应形势 搭上发展快车 国家“一带一路”倡议，开启了日喀则市经济社会发展的新机遇、新梦想。 日喀则市商务局副调研员次仁平措表示，日喀则市口岸外贸工作将紧紧抓住国家实施“一带一路”倡议和构建“三圈三带”沿边开发开放空间格局的重大历史机遇，以确保边境安全稳定为前提，以开发开放为载体，以改革创新为动力，以兴边富民为目标，推动“一带一路”倡议在日喀则市落地生根。 下一步，日喀则市将按照“优先建设吉隆口岸，科学恢复樟木口岸，加快开发日屋-陈塘、里孜口岸，积极恢复亚东口岸，稳慎培育后备口岸”的思路，加快沿边开发开放步伐，优化口岸、边贸市场布局；完善服务功能，推进口岸查验功能设施项目建设，优化通关服务，简便通关手续、实现“一站式通关”，推进国际贸易“单一窗口”建设，完善功能和范围，提高通关效率，降低贸易成本，真正做到国际贸易便利化；重点推进吉隆边境经济合作区建设，推动园区经济社会全面发展…… 相信在“一带一路”倡议下，未来的日喀则市边境贸易将更加繁荣，开放之路将更加广阔，口岸经济将更加兴旺。 |
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