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全面优化服务流程，简化办事环节 日前，2018年全市政务服务暨放管服改革工作电视电话会在拉萨召开。会议总结交流了2017年全市政务服务工作，安排部署2018年全市政务服务工作重点，对在2017年度政务服务工作中表现突出的先进集体和个人进行表彰。今年拉萨市市民服务中心将聚焦“信息共享”，加快构建一体化“互联网+政务服务”体系。 全面优化服务流程 完善政务平台体系 2017年，全市各级各部门深化简政放权、放管结合、优化服务改革，在打造更加公正、透明的营商环境和更加高效、便捷的三级政务服务体系，推动审批更简、监管更强、服务更优等方面，做了一定工作，也取得了一定成效。截至目前，已有38家单位的150个行政审批事项和19个便民事项，进驻到市民服务中心71个办事窗口中。县级政务服务中心已实现全覆盖，65个乡镇中已有62个乡（镇、街道）便民服务中心挂牌运行，堆龙德庆区、曲水等已将政务服务延伸到村。各级政务服务中心累积办件115.82万件，按时办结率达99.93%，咨询服务达138万余人次。仅2017年，市民服务中心办件量为162438件，各县区共计办件38.96万件。 拉萨市市民服务中心加速建设和不断完善市民服务中心政务服务平台，打通政务服务“最后一公里”。严格按照国务院、自治区“互联网+政务服务”各项决策部署，围绕智慧城市建设和“放管服”改革大局，以加强部门间信息互通互联，打破“信息孤岛”，全面优化服务流程，简化办事环节为重点，确保拉萨市政务服务平台在5月上线试运行。认真研究构建一体化“互联网+政务服务”平台，开展摸底调研，本着工作积极主动，基础条件好的先行先试原则，加快信息化向各县（区）、各园（区）延伸。加快线上线下融合进度。注重做好线下实功，整合各部门、各行业、各县（区）线下服务实体资源，推行“一窗受理，受审分离”，为拉萨市尽快实现线上线下融合发展奠定坚实基础。 不断提升监管能力 探索综合执法体制 拉萨市市民服务中心聚焦有效监管，不断提升市场监管覆盖面和监管能力。在全面清理政府部门行政审批中介服务事项，编制行政审批中介服务事项清单的基础上，通过建立健全中介服务标准、监管制度和信用评价体系，实行中介服务黑名单制度等举措，进一步规范中介服务，在市民服务中心打造中介服务“超市”；实现“双随机一公开”监管全覆盖，及时公开检查执法和企业违法违规结果，接受群众监督；认真开展执法部门和执法事项调研，厘清执法流程，了解执法现状，找准问题症结和改革难点，推动跨部门联合检查，探索城市管理领域行政综合执法体制改革，创新适合新技术、新产业、新业态、新模式的监管方式。 拉萨市市民服务中心聚焦优化服务，全力打造高效优质亲商利民政务服务环境。打造“为民、务实、清廉”的政务服务队伍。多渠道加大现有政务服务队伍的培训力度。切实提升政务服务队伍整体水平，认真开展作风效能、廉洁从政监督，不断强化机关作风效能建设。持续开展“减证便民”行动，进一步清理规范现有证明事项，凡是没有法律法规依据的一律取消；能通过个人现有证照证明的一律取消；能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消；能通过网络核验的一律取消。按照“六个一”要求，积极做好基础性工作，全力推进拉萨市企业开办时间再减少一半；项目审批时间再砍掉一半；政务服务“一网通办”；企业和群众办事“只进一扇门，最多跑一次”；凡是没有法律法规规定的证明一律取消。 今年自治区将拉萨市深化“放管服”改革试点工作确定为全区“放管服”改革四项重点工作之一，作为全区“放管服”改革唯一试点地市，拉萨市市民服务中心将切实推动全市政务服务工作再上新台阶，推进拉萨市“放管服”改革试点取得新成效，当好全区“放管服”改革“排头兵”和“领头雁”。 |
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