2021年03月26日 星期五


西藏出台规划确保边境地区如期全面建成小康

2017-12-04 13:37:00   来源:中国民族报   作者:西民

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  近日,西藏自治区党委、政府出台《西藏自治区边境地区小康村建设规划(2017—2020年)》(以下简称《规划》),提出到2020年将边境一、二线行政村基本建设成为设施完善、产业兴旺、生态良好、环境优美、魅力独特的宜居、宜业、幸福、文明小康村,确保到2020年边境地区与全国各族人民一道实现全面建成小康社会的目标。
 
  《规划》明确提出,实施水、电、路、讯、网等10项提升工程,着重推进边民生产生活条件改善项目。充分考虑边境村与周边区域在交通、能源、水利、通信等基础设施方面的互联互通,实现教育、卫生、文化等基本公共服务均衡发展,引导特色优势产业链条衔接,统筹考虑“十三五”有关边境地区重大基础设施建设项目。按照《规划》,西藏自治区将建立“十三五”边境地区小康村建设项目储备库,加快推进项目建设。
 
  《规划》计划总投资301亿元。其中,边境一、二线小康村建设项目241亿元(人均10万元,参照易地扶贫搬迁资金使用办法,2万元用于建房补贴,8万元统筹用于完善配套基础设施和公共服务设施等);边防公路建设资金45亿元和边防电网建设资金15亿元为“十三五”规划项目,通过既有渠道安排。
 
  《规划》提出,多渠道筹措建设资金。一是用好国家专项资金,目前,国家发改委已出台《关于加大边民支持力度推动稳边固边的指导意见》,自治区发改委将积极争取国家专项资金投入;二是统筹使用自治区整合资金,自治区每年整合各类资金约60亿元,专项用于边境地区小康村建设;三是统筹使用国家既有渠道资金;四是用好自治区地方预算内基本建设资金,每年地方预算内基本建设资金20%用于边境地区小康村建设;五是争取援藏资金,参照广东省援助林芝市推进边境地区小康村建设模式,积极争取加大援藏资金投入力度;六是积极引导边境地区群众自筹资金投入。
 
  在日前举行的自治区边境地区小康村村庄规划建设培训班上,西藏自治区党委副书记、自治区常务副主席、自治区边境地区小康村建设工作指挥部总指挥长庄严强调,加快边境小康村建设是坚持在发展中保障和改善民生的重要举措,是坚持总体国家安全观的重要体现,是实施乡村振兴战略的重要内容。要充分认识边境小康村建设的重大意义,不断增强责任感、使命感和紧迫感。要突出工作重点,强化《规划》引领,增强示范带动,加快工作进度,加强质量控制,强化组织领导,推动边境小康村建设取得新成效。
 
  据了解,西藏边境地区包括山南、林芝、阿里和日喀则4个地(市)21个县,居住着藏族、珞巴族、门巴族以及僜人、夏尔巴人等,是西藏民族成分最多、人口较少民族相对聚居区域。《规划》实施对象主要涉及21个边境县112个边境乡(镇)的628个边境一线、二线村和察隅农场,惠及6.2万户、24万人。