丁青县金卡村：搬出山沟富路宽

2017-10-23 13:23:24   来源：中国西藏新闻网   作者：王能生 张晓明 常川 陈志强 刘倩茹 周婷婷

 

 

　　初秋，采访组一行来到丁青县觉恩乡，在该乡金卡村易地扶贫搬迁安置点藏扎通，一栋栋像别墅一样的新房子，鳞次栉比、整齐划一，绛红色的屋顶、宽敞的庭院，宛若城市里的小洋楼；水泥村道边，崭新的太阳能路灯、阳光棚、绿油油的草坪，让人感觉仿佛走进了花园……

 

　　为了打赢脱贫攻坚战，觉恩乡党委、政府将易地搬迁列入工作重点，以“五个脱贫一批”为基础，积极开展易地扶贫搬迁工作，努力实现贫困群众搬得出、住得稳、能致富。

 

 

　　以前的觉恩乡金卡村离现在的搬迁安置点藏扎通约有9公里，在一处山坡上，夏天道路泥泞不堪，冬天大雪封山，交通极为不便，群众的房屋70%以上都比较破旧。

 

　　金卡村党支部书记洛松多吉指着远处的山沟对记者说，金卡村共有442户、2798人，其中建档立卡59户、144人。造成贫困的主要原因是贫困人口大多分布在牧区，生存环境恶劣，可利用资源少；贫困家庭人口多且健康差；群众发展意识不强，贫困人口收入增长慢，相对贫困人口较多，脱贫任务重。

 

　　一方水土养不起一方人，怎么办？易地扶贫搬迁是最好的选择。

 

　　为了打赢脱贫攻坚战，觉恩乡党委、政府坚持以贫困群众为中心，以发现问题为切入点，紧紧围绕“生活有家园、生存有保障”的目标，采取精准搬迁对象、精准搬迁办法、精准工程进度“三精”措施，大力推进易地扶贫搬迁工程。

 

　　在实施易地扶贫搬迁之初，不少群众不理解，参与建设热情不高，觉恩乡党委、政府多次召开专题会议、村民代表大会，共同商讨方案；

 

　　乡党委、政府领导组织召开建档立卡贫困户会议，召开动员会20余次，发放宣传材料500余册；

 

　　走村入户了解基本情况，宣讲政策发动群众，广泛宣传易地扶贫搬迁的优惠政策，让贫困户及时准确了解易地扶贫搬迁的好处，增强他们搬迁的行动自觉；

 

　　村“两委”带头“拆土坯房、改厨、改卫”，让群众看到实实在在的好政策在落实，从而调动群众参与搬迁的积极性；

 

　　筛选搬迁对象，积极帮助他们解决困难，有效杜绝“不该搬的要搬、应该搬的不搬、不想搬的被搬”现象，通过层层认真筛选，最终确定搬迁对象；

 

　　确定搬迁地址，以“六靠、五方便、两避让”为原则，以“八室——超市——广场”为目标，结合实际搬迁区域，最后确定金卡村藏扎通自然村作为安置点……

 

　　觉恩乡乡长李明刚对记者说，在各方努力下，有35户建档立卡户签订了搬迁协议书，同意搬到藏扎通安置点，实现了从“偏、远、散”的牧区向“大坝里”转移，从而初步达到了“搬得出”的目标。

 

 

　　要想住得稳，关键是建好新房子。

 

　　为了保障易地扶贫搬迁工程建设质量和进度，觉恩乡党委、政府按照“保障基本、安全适用”原则，稳妥推进工程建设——

 

　　在规划设计过程中，严格按照住房建筑面积人均不超过25平方米的要求进行设计，严守政策红线，控制建房成本；

 

　　坚决杜绝搬迁户因搬迁负债、因搬迁影响脱贫，实现搬迁能“拎包入住”的目的；

 

　　严格规范建设，坚持“政府主导、部门协作”的原则，当地政府积极与相关部门沟通协调，在项目落实、资金保障、材料供应、土地征用、规划设计、环评、地勘等方面各部门配合有力，为易地扶贫搬迁“开绿灯”，确保工程建设稳步推进；

 

　　不定时地对施工现场环境、作业安全进行检查，对出现的问题及时督促整改落实，有效保障了项目的质量和进度……

 

　　据了解，金卡村易地扶贫搬迁安置点共有35户，其中易地搬迁26户，同步搬迁9户；每户建筑面积129.75平方米，建筑总面积4581平方米；工程于去年7月开工，今年5月底完工；工程总投资2291万元，每套房子26.9万元，政府补贴10万元，建档立卡户自筹16.9万元，分3年付款，并统一办理房产证。

 

　　在村民洛多的新房子里，看着干净的地板、明亮的窗户和宽大的阳台，他笑得合不拢嘴：“这都得感谢党和政府，给我们建了这么好的房子，既有民族特色，又宽敞明亮，还有院子、阳台，非常符合我们的生活习惯。”

 

　　觉恩乡党委书记其美多吉告诉记者：“从选址、征地、选户型、正式施工到现在工程竣工，乡党委、政府按照上级要求，保质保量地完成了易地搬迁工程建设，今年8月搬迁群众就正式入住了。”

 

 

　　房子建好了，解决群众就业、增加群众收入是个大难题。

 

　　为了促进贫困群众脱贫致富，觉恩乡按照自治区易地扶贫搬迁工作的要求，将产业先行列入搬迁的前提条件，建成了金卡村福泰砂石砖瓦厂。

 

　　为了建设砖瓦厂，金卡村党支部书记洛松多吉、村主任小洛多多方了解到，随着经济的快速发展，丁青县石料市场需求日益增加。特别是近年来，丁青县在各级部门的支持下，加大了交通、水利工程等建设步伐，周边地区砂石用量十分巨大，市场需求前景广阔。而金卡村砂石料资源丰富，有利于修建砂石砖瓦厂，不仅能解决丁青县石料供应需求，而且能增加群众收入。

 

　　于是，2016年8月，投资200万元的觉恩乡金卡村福泰砂石砖瓦厂开始建设，该厂位于乡政府东7公里藏扎通自然村，9月份建成投产，引进全自动化现代设备，并聘请2至3名专业技术人员对牧民进行30天的培训指导。

 

　　觉恩乡金卡村福泰砂石砖瓦厂日产量300方，去年与国家电网类丁段签订52万余元的砂石合同，并与易地搬迁安置点签订合同，开机投产一个月就实现产值28万元，带动建档立卡贫困户59户144人、边缘贫困户56人获得效益分红。

 

　　村民顿珠仁青今年27岁，家中8口人，孩子多，还有老人，家中只有3个劳力。往年一年收入约2万元，去年6月到砖瓦厂上班，负责电焊、机器修理等，一年工资就有约3万元。

 

　　突出抓好劳务产业发展，引导贫困群众走出去，打工就业，是促进群众脱贫致富的渠道之一。

 

　　为此，为了促进农牧民就业，丁青县人社局为觉恩乡贫困群众开展了装载机、挖掘机、藏餐饮、摩托车修理等技能培训，共开展了3期、90人次，投入培训经费近35万元，每人培训费约3500元。

 

　　村民唐克，在县城开了一家度假村，村里有6名贫困群众在度假村工作，一个月工资3000余元，大大增加了收入。

 

　　驻金卡村工作队队长许显华告诉记者，为增加群众收入，觉恩乡在金卡村种植高原生态红土豆。2016年试种400亩红土豆获得良好收益，全村人均收入达到8446元。今年，金卡村又种植了800亩红土豆。

 

　　丁青县委常委、副县长孙劲对记者说，易地扶贫搬迁不仅改变了贫困群众的居住条件，实现了农村城镇化，而且助推了产业发展，促进了群众脱贫致富，为农牧区发展稳定发挥了积极作用。