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日前，记者从西藏自治区组织部了解到，自村（居）组织换届选举工作启动以来，西藏坚持做到“六个到位”，努力实现换出好干部、换出好班子、换出好面貌的目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 动员部署到位。区党委对村（居）组织换届选举工作高度重视，在自治区第九次党代会和全区组织工作会议上进行了安排部署。吴英杰书记专门作出重要批示，明确提出了目标任务、方法步骤、纪律要求。6月22日召开全区村（居）组织换届选举工作动员部署会，传达学习吴英杰书记重要批示精神。7月份，从市地和区直相关单位抽调人员成立了全区村（居）组织换届选举工作领导小组办公室和7个指导检查组，制定印发《关于做好全区村（居）组织换届选举工作的意见》《全区村（居）组织换届选举工作方案》，整个换届选举工作高起点开局、高质量推进。 组织领导到位。各级党组织把坚持党的领导贯穿换届选举工作全过程，成立市（地）委书记、县（区）委书记任组长的村（居）组织换届选举工作领导小组和工作机构。党组织书记切实履行“第一责任人”职责，总揽全局、全程参与、主动担当。各市（地）委与县（区）委、乡（镇）党委层层签订目标责任书，进一步强化责任意识、明确工作任务、压实工作责任，扎实推进换届选举工作。为保障换届选举工作有序推进，各级党组织及时安排落实专项经费，县（区）换届选举专项经费平均达到30万元。 调查摸底到位。根据《关于做好全区村（居）“两委”换届选举前期准备工作的通知》要求，各市（地）委组织部牵头，统筹县乡村力量成立联合工作组，采取听（听取近三年工作情况汇报）、访（走访党员群众等）、评（对“两委”班子及成员进行民主评议）、调（随机入户调查）等方式，深入基层广泛征求乡（镇）党委、包村干部、驻村工作队、第一书记、“三老人员”和群众意见建议，开展村（居）班子期满考核、后备干部储备摸排、班子成员和后备干部民主评议工作，做到心中有数。各地普遍按1比1或1比2的比例建立了村级后备干部库。同时，各地组成由县（区）财政部门牵头，联合纪检机关和组织、民政、审计等部门以及乡（镇）党委、政府组成的财务清理小组，多措并举对村（居）班子财务管理、集体资金使用情况等进行专项审计。截至目前，全区共有33名村干部因财务问题接受处理。 转化升级到位。各级党组织认真落实区党委要求，坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为村（居）组织换届选举的前置程序，按照不低于10%的比例对村（居）组织进行末位倒排，确定软弱涣散基层党组织583个。针对班子工作不力、无合适党组织书记人选、社会问题和信访矛盾纠纷比较集中等问题，坚持“一个支部一个方案，一个问题一条措施”，通过派出工作组、开展谈心谈话、及时调整干部、强化基础保障、不断健全制度等措施，着力抓好软弱涣散基层党组织整顿工作。8月底，按照《全区软弱涣散基层党组织检查验收评分标准》，自治区、市（地）、县（区）三级指导检查组分别按照不低于10%、30%、100%的抽验率，对全区583个软弱涣散村（居）党组织整顿工作进行了验收，转化升级率达到95%以上。 宣传培训到位。各级党组织采取集中培训、以会代训、编印藏汉双语换届选举工作手册等方式开展业务培训，帮助换届工作人员、指导检查组成员、村（居）组织负责人领会掌握党中央和区党委关于换届选举工作的部署要求。截至目前，共举办700场专题培训会，累计培训村（居）组织换届选举工作人员2.8万余人次，覆盖率达到100%。各级党组织充分利用上门宣讲、集中宣讲、广播、横幅标语、宣传手册等群众喜闻乐见、易于接受的方式，宣传村（居）组织换届选举工作的重要意义、法律法规、方针政策、程序步骤，引导党员群众积极参与换届选举工作。 督导检查到位。召开全区村（居）组织换届选举工作指导检查组第一次会议，组织7个指导检查组深入各市（地）开展指导检查，加强对村（居）组织换届选举工作的督促指导。截至8月30日，7个指导检查组已深入7市（地）、35个县（区）、86个乡镇（街道）、166个村（居）指导检查。各市（地）相应成立52个指导检查组，县（区）成立548个指导检查组，各乡镇（街道）派出5470名换届选举指导员，对本地换届选举工作进行全程督促指导，实现了督促指导全覆盖。各级指导检查组坚决贯彻落实区党委部署要求，认真履职尽责，围绕领导小组提出的“六个方面职能、五个方面工作要求”，指导和监督村（居）组织换届选举工作，确保了区党委规定的标准条件和程序步骤坚决执行、不打折扣。 |
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