2023年11月23日 星期四


西藏打造对内对外开放开发新格局

2017-06-08 09:09:26   来源:中国西藏新闻网   


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  按照中央第六次西藏工作座谈会指明的方向,在西藏自治区党委政府的坚强领导下,西藏抓住开放发展的重大机遇,以国家“一带一路”为统领,立足“以口岸互联互通为基础、以开放型产业发展为核心”的总体思路,着力推进面向南亚开放重要通道建设。以拉萨为中心,以日喀则为前沿,务实打造对外面向尼泊尔等南亚国家、融入孟中印缅经济走廊,对内连接陕甘宁青经济带、川渝经济圈等区域发展带的开放开发新格局。

  西藏拥有毗邻南亚国家的独特地缘优势,是中国通往南亚的重要门户,历史上就是“南方丝绸之路”的重要节点,西藏自治区商务厅副厅长王平表示,西藏将在国家“一带一路”建设中扮演重要角色。

  努力优化开放型经济发展环境

  自治区商务厅副厅长王平介绍,以国家“一带一路”为统领,西藏立足“以口岸互联互通为基础、以开放型产业发展为核心”的总体思路,并加强制度研究与顶层设计,通过“政府+金融机构+智库”合作模式,完成相关规划的研究工作。同时,积极复制推广内地发展经验,推进国家级经济技术开发区、综合保税区、边境经济合作区建设工作,努力打造法治化、便利化营商环境。在国家部委指导帮助下,建立健全多双边对话平台,加强西藏与尼泊尔等南亚国家的政策对接。

  加强基础设施互联互通

  边境贸易是西藏在国家“一带一路”统领下,推进面向南亚开放重要通道建设的核心任务,也是西藏边民增收致富、带动边境地区发展的重要抓手。王平表示,自治区加大口岸建设力度,推进吉隆口岸扩大开放,研究科学恢复樟木口岸货物通道功能,进一步推进货物贸易便利化。在商务部等部门支持下,西藏利用对外援助等政策性资金,沿吉隆、樟木口岸方向,支持尼泊尔建设公路、桥梁、边检站等基础设施,并与尼方探讨实施铁路、电网、通信等合作项目,促进中尼通道有效衔接。

  多措并举促进外贸发展

  王平介绍,近年来,西藏商务工作按照自治区党委政府部署,克服“4·25”地震等自然灾害的不利影响,创新思路,深化合作,砥砺前行,以开放促改革、促发展、促稳定。

  根据出台的《西藏自治区贯彻落实促进外贸回稳向好》等实施意见,自治区商务厅引导跨境电子商务发展,促进外贸模式创新。并推进粤藏“中南亚班列”常态化运营,王平分析,“中南亚班列”自2016年12月开通以来已运送1.5亿元人民币的货物;同时,实施外贸“优进优出”计划,支持拉萨“两绒一毛”等外贸示范基地建设。

  据统计,2016年,西藏进出口贸易总额为51.7亿元人民币,较2015年降幅收窄51个百分点,呈回稳向好态势。

  开展国际产能合作

  “一带一路”为西藏带来对外经贸发展的机遇,通道建设促进经贸便利化并优化政策环境,将带动西藏对尼泊尔等国的边境贸易,引导和鼓励西藏企业“引进来”“走出去”。王平介绍,西藏积极开展农牧业、制造业、航空运输等领域的国际产能和装备制造合作,推动与尼泊尔等国共同发展、互惠共赢。同时,提升拉萨、昌都等经济技术开发区发展水平,吸收外资带动产业高质量发展。

  据了解,目前,“中尼友谊工业园”、“尼泊尔·中国西藏文化产业园”、喜马拉雅航空等一批重点经贸合作项目已经启动。

  深化我国与周边国家友谊

  王平介绍,建设“一带一路”中,西藏努力促进民心相通,加快落实我国政府对外宣布的援助举措,扎实推进尼泊尔北部山区学校建设,组织实施援建尼泊尔巴拉维、拉特纳两所中学,为尼学生提供良好的学习环境。同时,为尼泊尔北部地区提供更多生产、生活物资援助,支持当地加快灾后重建进程。在民生领域与尼泊尔等国开展更多务实合作项目,加深双边传统友谊。

  结合尼泊尔发展需要,双方在农牧、旅游、文化等领域加强经贸联系和交流,通过多方位经济外交,加深了解,共商合作,增进友谊。

  加强多双边合作机制建设

  提升“西藏国际旅游文化博览会”、“中国西藏-尼泊尔经贸洽谈会”等展洽会的国际化程度,邀请尼泊尔等国赴藏参展。2016年第三届藏博会期间,尼方有50多家企业220余名商人赴拉萨参展,取得了较好的经济、社会效益。王平表示,依托中国西藏——尼泊尔经贸协调委员会机制,西藏与尼泊尔就合作建设“一带一路”有关事宜充分沟通,并积极参加国家层面的对外经贸交流与磋商机制。