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“十三五”时期，拉萨市易地扶贫搬迁任务为6244户24821人。其中，拉萨市2017年搬迁任务为4196户16821人，规划建设24个集中安置点，目前，拉萨市2017年易地扶贫搬迁工作已全面启动，慈觉林文创园区安置点、曲水才纳乡安置点等8个安置点已顺利开工建设，其余安置点正在办理前置审批手续和项目审批手续。 俗话说，一方水土养一方人。但西藏地形特殊，有些地方自然环境较为恶劣，生活在那里的群众无法自给自足，“一方水土养一方人”因恶劣的自然条件变成“一方水土难养一方人”。而实施易地扶贫搬迁工作，将切实促进贫困群众通过搬迁实现脱贫，奔向小康生活。 易地扶贫搬迁 拉萨今年将搬迁4196户16821人 实施易地扶贫搬迁，将生活在生态环境脆弱区的贫困人口转移到自然环境更好、生产要素更加齐全、生活条件更加便捷的区域。搬迁后，搬迁对象生产生活条件明显改善，收入水平明显提升，物质文化生活水平明显提高，基础设施条件和基本公共服务能力有效改善，迁出区生态环境也得到了有效改善。 自开展精准扶贫精准脱贫工作以来，拉萨市围绕“两年脱贫、三年巩固”目标，以易地扶贫搬迁为突破口，按照“搬得出、稳得住、能致富”的要求，整合全市各类资金，结合全市各项重点工作，做到搬迁群众尽快与当地群众融合发展，突出易地扶贫搬迁工作与基层组织建设、城镇化建设、产业发展结合，精准施策、精准发力，易地扶贫搬迁工作取得良好成效。 据了解，“十三五”时期，拉萨市易地扶贫搬迁任务为6244户24821人，2016年计划搬迁2048户8000人，开工建设19个安置点（集中安置点18个，分散安置点1个），建设住房2113套。截至2016年12月底，已完成18个安置点建设，完成安置住房建设2083套，完成工程建设总目标的95%；入住建档立卡贫困户1500户5653人，完成年初搬迁目标任务的71%。 2017年，拉萨市搬迁任务为4196户16821人，规划建设24个集中安置点，其中拉萨市城市集中安置点4个，安置贫困户1241户5739人；县城集中安置点3个，安置贫困户826户3903人；乡镇集中安置点17个，安置贫困户2129户7129人。按照全市“双百攻坚战”的总体要求，目前，拉萨市2017年易地扶贫搬迁工作已全面启动，慈觉林文创园区安置点、曲水才纳乡安置点等8个安置点已顺利开工建设，其余安置点正在办理前置审批手续和项目审批手续。 后续脱贫致富 产业扶贫项目使群众生活有保障 搬得出，还要留得住。为了让搬进新居的贫困群众能够在有房住的情况下在后面的日子里有收入、凭自己挣钱、凭自己吃饭，后续脱贫显得尤为重要。 据以迁脱贫专项推进小组（下称“以迁组”）相关负责人介绍，2016年，以迁组坚持以“搬迁户脱贫”为最终目标，配合其它“五脱”小组做好各项脱贫工作。为切实增加搬迁群众工资性收入，在易地扶贫搬迁项目建设中，按照要求，以迁组先后吸纳了19个当地具有施工资质的农牧民建筑公司、组织2252名农牧民群众参与到易地搬迁项目建设中，共实现劳务收入约3600万元。 同时，配合做好产业扶贫项目，积极培育搬迁安置点新型产业经营主体，确保每个搬迁安置点都有配套产业、每个搬迁户有1人以上参与产业发展就业，带动和帮助搬迁贫困群众发展生产，实现了2016年19个安置点产业配套全覆盖，使搬迁群众过上了有保障的生活。 除此之外，配合做好搬迁贫困户劳动力转移就业技能培训工作，就近解决搬迁群众就业问题，并按照“产业项目＋培训＋用工单位订单”的模式，整合搬迁群众技能培训和就业培训，提升就业竞争能力和发展能力，实现稳定转移就业，拓宽增收渠道，努力实现“培训一人，转移就业一人，全家脱贫”。 |
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