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巍巍喜马拉雅山，见证雪域西藏沧桑巨变； 滔滔雅鲁藏布江，歌唱高原大地幸福生活。 十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，西藏自治区党委、政府忠实践行“治国必治边、治边先稳藏”重要战略思想，贯彻中央第六次西藏工作座谈会提出的依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要工作原则，强基础、惠民生，社会持续稳定，经济快速发展，人民安居乐业，平安西藏、富裕西藏、和谐西藏屹立世界之巅。 科学发展： 以前所未有的速度追赶全国步伐 寒冬时节，雅鲁藏布江畔，川藏铁路拉林段扎囊隧道，台车、钻机、通风袋等设备运转不停，现场机声隆隆，上百名工人在各自岗位上干得热火朝天。 经济发展，基础先行。2013年以来，西藏强力推动公路交通建设，累计投资896亿元，新增公路1.7万公里，其中墨脱公路、米林至巴宜高等级公路相继建成使用，拉萨至林芝、日喀则机场至桑珠孜区、贡嘎机场至泽当高等级公路即将建成，拉萨市环城路基本建成。 此外，拉日铁路、藏木电站、川藏电网联网工程等一批重点项目相继建成投运，国内外航线达71条，通航城市41个，立体化综合交通运输网基本形成，基础设施实现重大突破。 党的十八大以来，西藏自治区党委、政府坚持“发展是第一要务”，积极争取中央投资，千方百计激活社会投资和民间投资，基础设施建设和产业发展齐头并进，经济增长速度和质量效益同步提升，西藏正以前所未有的速度追赶着全国发展的步伐。 在注重基础设施建设的同时，西藏充分发挥资源优势，注重产业结构调整，加大教育和人才开发，重视投融资体制改革，把旅游文化、清洁能源、天然饮用水作为强区产业重点培育，把高原种养加、特色食品、生态林果、藏医药、民族手工业作为富民产业大力扶持，产业发展重点进一步突出，产业结构进一步优化。 在拉萨国家级经济技术开发区，10多条优质矿泉水生产线正开足马力生产，一箱箱产品被装上火车，运往内地。 近年来，越来越多的西藏特色产品，如牦牛肉、青稞食品、藏药、藏香、藏毯、唐卡等一批“藏字号”产品，依托便捷的交通，走向国内外市场，有的甚至已经成功打入美国、韩国等国际市场…… 随着立体交通网络的日益完善，现代旅游服务业正成为西藏经济增长的绿色引擎。位于山南市雅砻河谷的西藏第一座宫殿——雍布拉康，是进藏游客必去的景点之一。每天清晨，62岁的格桑老人都会牵着白马来到山脚下“上班”，等着带客人上山游览。 “现在这里的游客越来越多，旺季时每天至少有300元的收入，比种地强多了。”老人告诉记者。2016年，西藏有近10万名农牧民从事旅游服务，年人均收入超过1万元。 改革促发展。四年来，西藏全面推进营改增、商事制度改革、供销社综合改革，累计下放审批权限686项，取消行政许可22项；依托区位优势，主动融入“一带一路”国家战略，推进南亚陆路大通道建设，连续成功举办三届“藏博会”……以对内对外大开放实现大发展的格局逐步成型。 1月10日，西藏自治区十届人大五次会议开幕式上，自治区主席洛桑江村在《政府工作报告》中，向全区人大代表提交了一份来之不易的成绩单：2016年，全区经济增速达11.5％，农牧民人均可支配收入达9316元，脱贫攻坚力度不断加大，年内减少贫困人口13万人；生态环境持续向好，大部分区域仍处于原生状态……各族各界代表纷纷为之“点赞”。 四年来，西藏始终牢牢掌握经济发展进入新常态的大逻辑，推进供给侧结构性改革，“三去一降一补”五大任务成效显著，实现了经济发展由单一投资拉动型向投资拉动、产业发展、消费带动、创新创业多轮驱动转变。稳中有进的西藏经济，在全国经济增速普遍下降的背景下格外抢眼。 一连串颇具含金量的数字，描绘了西藏科学发展的辉煌历程： ——党的十八大以来，西藏GDP增速排名从全国第四位，快速跃升到全国第一位（与重庆并列）； ——固定资产投资大幅提升，2014年首次突破千亿大关，2016年达到1610亿元、增长20％； ——“十二五”末，全区城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别比“十一五”末增长1.57倍、1.68倍，增速均高于全国平均水平。 日前，国务院确定西藏“十三五”规划项目189个，总投资达6576亿元，比“十二五”增长近一倍，投资规模之大、领域之广，都是前所未有。 处在大发展中的西藏，未来的前进步伐，会迈得更大、更坚实。 |
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