2023年11月23日 星期四


2016年终盘点:西藏检察工作十大亮点

2017-01-12 13:50:12   来源:中国西藏新闻网   


  亮点四:

  强化职务犯罪预防,与36个行业主管部门建立联系机制,对427个亿元以上工程项目开展专业预防服务,提供行贿犯罪档案查询10617次,开展警示宣传教育726次。

  积极营造崇尚廉洁社会氛围,加强行业预防,扩大预防深度和广度。强化项目预防,深化警示预防,全区检察机关依托13个警示教育基地,开展订单式预防教育活动,受教育人数4万余人。助推社会预防,开展预防进机关、进企业、进农村、进社区专项活动,增强预防效果。对G318线林拉高等级公路改造(二期)新改建工程等重大项目挂牌督办,对贡泽高等级公路等重大项目开展预防调查。将行贿犯罪档案查询作为政府采购、建设工程招投标的必经程序,在行贿档案查询中,涉及单位4746家、涉及个人11505人,查询出有犯罪记录单位51家、个人278人。结合出庭公诉,广泛开展以案释法宣传教育。

  亮点五:

  强化法律监督,维护公平正义,督促侦查机关依法立案19件,提出刑事裁判抗诉8件,提出民事行政裁判抗诉或检察建议19件,纠正减刑、假释、暂予监外执行不当和监管活动违法21人次,对不构成犯罪和证据不足的不批捕419人、不起诉173人。

  坚持把强化诉讼活动监督作为检察工作的法定职责,坚持严格执法办案,切实解决执法不公、司法不严等问题,依法监督、规范监督,不断提升监督水平,着力营造公平正义的法治环境。加强对公安机关受案立案工作的监督,坚决纠正有案不立、有罪不究、立而不侦、侦而不结等问题,要求公安机关说明不立案理由19件,纠正公安机关漏捕7人、漏诉3人,针对公安机关侦查活动违法提出纠正43件次。突出加强民事行政检察监督,针对民事行政案件数量大、不服裁判的申诉相对集中的实际,积极会同各级法院,坚持对民事行政诉讼活动开展全程监督,发现问题及时向法院提出纠正意见,有力回应了群众司法诉求。强化刑事执行监督,与相关部门协同配合,开展集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项检察活动,加强羁押必要性审查和羁押期限监督工作,制定出台办理羁押必要性审查案件实施细则。不断推进社区矫正检察工作,对全区753名社区矫正服刑人员核对了基础数据,对社区矫正期限计算错误等问题进行整改。审查883件减刑、假释、暂予监外执行案件,撤销减刑资格1人,调整减刑幅度69人。

  亮点六:

  检察改革全面启动,遴选员额制内检察官840名,全面落实检察官办案责任制,建立西藏检察官案件办理权力清单和责任清单,探索基层检察院“大部制”机构改革。

  贯彻全面推进司法改革要求,统筹推进各项检察改革,顺利完成员额制、责任制等改革任务。坚持公平公正、好中选优,高标准选任员额内检察官。通过“考试+考核”两道程序遴选员额制内检察官,预留员额165个,为今后可持续发展留下空间。认真落实“谁办案谁负责”“谁决定谁负责”的要求,全面实行检察官办案责任制。在给检察官放权的同时,制定了检察官对所办案件终身负责的责任清单。全面加强内部监督,坚决抓住办案责任制这个“牛鼻子”,制定了办案权限配置、岗位职责、履职监督、责任追究等制度,部门负责人退出案件审批层级,检察官在职权范围内作出决定并对案件质量终身负责。针对基层检察院原有内设机构不统一,效率低下、司法责任难以落实的问题,坚持扁平化与专业化相结合,积极探索开展基层院内设机构“大部制”改革。按照精减、务实、效能的要求,整合业务部门和一线办案机构,科学合理配置人力资源,进一步提升办案质效。

  亮点七:

  “六位一体”援藏工作格局正式形成,“组团式”援藏和“双百”人才工程助力西藏检察业务突破“瓶颈”制约,26个对口援藏检察院与全区82个检察院无缝对接,62批、358名内地检察人员进藏落实援藏任务,11批次、70名西藏检察人员赴内地检察机关交流衔接,落实援藏资金4873万元。

  立足全面带动西藏检察事业科学发展,突出重点、加大力度,精准定位、补齐短板,援藏思路不断完善、援藏作用充分发挥、援藏机制不断健全、援藏成效显著提升、队伍素质明显增强、基础保障更加夯实。推动双向交流,北京、上海、福建、江西、海南、江苏等对口援藏检察院主要领导先后带人才、带思路、带项目、带资金赴藏,深入研究和现场对接援藏工作,促成了一些深层次问题的有效解决。援助方和受援方之间形成了院与院整体交流、部门与部门条块交流、个人与个人专案交流、项目与项目对接交流、资金与资金绩效交流等双向交流机制。立足互利共赢,将单向援藏转化成双向受益。以“组团式”援藏和“双百”人才工程为抓手,内地26个省市检察机关将对口援助的59个西藏检察院作为100名业务骨干和后备干部接受“老西藏精神”洗礼和锻炼意志、锤炼党性的实践基地,西藏检察机关将内地21个检察院作为100名派出业务骨干提升办案水平、积累实践经验、开阔工作视野、提升管理水平的实训基地。“组团式”援藏和“双百”人才工程的实施,突破了西藏检察工作的多项难点。