2017年07月07日 星期五


习近平民族工作思想述论

2017-07-07 14:18:48   来源:中国民族报      作者:郝时远

党的十八大以来,习近平总书记对民族工作提出的新思想、新观点、新论断、新要求,为我国民族工作实践指明了正确方向。习近平民族工作思想,是站在历史的高度上,对党的民族工作思想和优良传统的继承,更是中国特色民族工作理论与实践的创新和发展。
  开栏的话
 
  民族工作历来是党的一项重要工作,为历届党和国家领导人所高度重视。党的十八大以来,习近平总书记对民族工作提出的新思想、新观点、新论断、新要求,为我国民族工作实践指明了正确方向。习近平民族工作思想,是站在历史的高度上,对党的民族工作思想和优良传统的继承,更是中国特色民族工作理论与实践的创新和发展。
 
  学习和领会好习近平民族工作思想,对于解决中国的民族问题、对于促进少数民族和民族地区发展、对于推动民族工作的开展,都有着深远而重要的意义,是关系到建设中国特色社会主义的全局性工作。为了更好地学习、领会和贯彻好习近平民族工作思想,本报特推出《习近平民族工作思想论坛》专栏,请专家学者与与广大读者一起学习、领会习近平民族工作思想。
 
  民族工作是中国共产党依据马克思列宁主义民族理论,结合中国统一的多民族国家的国情实际,开创的一个事关党和国家全局的重要工作领域。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族工作,相继召开了中央西藏工作座谈会、新疆工作座谈会,并于2014年召开了中央民族工作会议。习近平总书记在这些会议上的重要讲话,包括他在民族地区视察、与“两会”代表共话等场合的相关讲话,不仅构成了习近平治国理政新理念、新思想、新战略的有机组成部分,而且确立了新的历史条件下党和国家民族工作的指导思想地位。习近平民族工作思想,体现了承前启后、继往开来的特点,以历史纵深、现实宽广和未来全局的视野,丰富、创新和发展了中国特色民族工作理论。学习、理解和贯彻习近平民族工作思想,必须从习近平治国理政新理念、新思想、新战略的体系中去融会贯通。因为民族工作不是孤立的领域,它关系中国特色社会主义的全局,“民族工作涉及方方面面,方方面面都有民族工作”。本文拟从立场、观点和方法三个方面,就习近平民族工作思想进行梳理述论。
 
  一、 深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路的理论内涵
 
  世界上绝大多数国家都具有国民成分多样性的国情特点,普遍存在着广义的民族问题(即多种族、多民族、多宗教、多语言、多移民的社会整合问题)。如何解决纷繁复杂、长期存在的广义民族问题,不同国家依据的理念、选择的道路、设计的制度、制定的政策不尽相同,其结果也不一样。
 
  自上世纪90年代以来,世界范围林林总总的各类冲突,大都折射着广义民族问题的国际和国内背景,也相继呈现了诸如苏联解体、南斯拉夫内战、美国种族冲突、英国苏格兰独立公投、乃至西方国家普遍存在的移民融入问题及其对多元文化主义所谓“政治正确”政策的挑战。因此,当欧美发达国家相继宣布多元文化主义失败,经历社会分裂、宗教极端和“恐袭”肆虐之际,中国也处于如何审视和评价自身解决民族问题的道路、制度、理论和政策的关键时刻。习近平总书记有关“中国特色解决民族问题正确道路”的科学命题,为中国特色解决民族问题的道路、制度、理论和文化自信确立了政治底气和基本立场。
 
  中国作为历史悠久的统一的多民族国家,作为信仰马克思主义、坚持社会主义道路的国家,开创了以民族区域自治制度为基石的解决民族问题之路。对此,毛泽东、周恩来、邓小平等老一代无产阶级革命家在不同历史时期都对这一制度具有的独特性进行过论述,其中包括与前苏联联邦制的比较,明确指出这一制度不仅与苏联加盟共和国名称上不同,而且制度本身也就是实质上不同,这是适合中国国情的制度优势,不能放弃。然而,在苏联解体之后,特别是2008年拉萨“3·14事件”和2009年乌鲁木齐“7·5事件”后,有关中国民族区域自治制度是“苏联模式”的自我贬低之声不胫而走,一些人把近代帝国主义留给中国的民族问题“遗产”及其在当代西方“分化”中国战略中发酵的问题,或绑架于前苏联解决民族问题的失败道路,或开出效法美国“大熔炉”的“药方”,造成了民族工作领域的思想混乱和社会意识的自信缺失。正是针对这种现象,习近平总书记在2014年召开的中央民族工作会议的重要讲话中,深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路尊重历史、符合国情、顺应人心的基本特点和理论内涵。
 
  ——尊重历史,是习近平民族工作思想的理论背景,也是习近平治国理政思想体系中论述“中国特色”的思想底蕴。习近平总书记指出:“宣传阐释中国特色,要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同,其发展道路必然有着自己的特色”。因此,他在中央民族工作会议的重要讲话中回顾了历代中央政权经略边疆少数民族地区,大都在实现政治统一的前提下实行有别于内地的治理体系,强调了中国古代“修其教不易其俗,齐其政不易其宜”的“因俗而治”政治智慧,认为“这种维护一统而又重视差别的理念,对中华民族的形成和发展至关重要。”这就是中国特色的历史底蕴,就是中国形成统一的多民族国家的内在机理。
 
  ——符合国情,是习近平民族工作思想的基本立足点。习近平总书记强调指出:“全党要牢记我国是统一的多民族国家这一基本国情。”中国文明延续不断、统一的多民族国家格局绵延传承,“五方之民共天下”,历史上无论哪个民族建鼎称尊、入主中原,建立的都是统一的多民族国家,承袭中原王朝的正统,这一历史演进的特点,“造就了我国各民族在分布上交错杂居、文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互接近,形成了你中有我、我中有你、谁也离不开谁的多元一体格局”。这是立足于马克思主义唯物史观的“中国观”,是立足于统一的多民族国家的中华民族观。面对历史赋予中国的国家禀赋和现实国情,在习近平治国理政的系列重要讲话中,“56个民族”“13亿人”“960万平方公里土地”,是阐释基本国情每每提及的数据。可以说,世界范围,没有任何一个国家的执政党面对这样的基本国情数据,因此,习近平总书记基于中国特有的国情强调指出:除了坚定不移地走中国特色社会主义道路,“我们能照谁的模式办?谁又能指手划脚告诉我们该怎么办?”在解决民族问题方面也是如此,因为中国特色解决民族问题正确道路符合国情,包括符合中国各民族人民根本利益的民心所向。
 
  ——顺应人心,是习近平民族工作思想的核心内容。“民可载舟、亦可覆舟”,这是中国传统智慧中对人民意愿的高度认知。中国共产党以维护人民大众根本利益为宗旨,顺应人心、争取人心是革命、建政、治国理政的民意基础。对一个统一的多民族国家而言,维护国家统一与承认民族多元是科学辩证的思想方法,多元构成一体的中华民族大家庭,各民族都是大家庭的平等成员,谁也离不开谁,各民族共同构成了中国人民、中华民族。这个大家庭尊重差异、包容多样的理念集中体现在民族区域自治制度的实践中,承认不同民族的特点不仅是实事求是的科学态度,而且是顺应人心的内在要求。“那种把多民族当作‘包袱’,把民族问题当作‘麻烦’,把少数民族当作‘外人’,企图通过取消民族身份、忽略民族存在来一劳永逸解决民族问题的想法是行不通的”。民族区域自治制度,不仅维护自治地方少数民族的平等权利,而且也保障自治地方汉族的平等权利,尊重差异才能构建一体,包容多样才能团结互助,这是顺应人心的题中之义。
 
  习近平总书记对中国特色解决民族问题正确道路的科学命题,是对中国解决民族问题的道路抉择、制度设计、法律保障和政策理念的高度概括,“中国特色”“正确道路”奠定了习近平民族工作思想的基本立场。这一立场,立足于中国统一的多民族国家历史国情和现实国情,继承了老一代无产阶级革命家高瞻远瞩的深思熟虑,以“八个坚持”确立了民族工作的基本原则,是民族工作面向“两个一百年”奋斗目标的思想保障。从这个意义上说,“中国特色解决民族问题的正确道路”这一论断,是习近平民族工作思想之纲,纲举才能目张。

相关热词搜索:习近平 民族工作 思想

上一篇:扎洛:坚持民族区域自治制度 促进民族大团结
下一篇:最后一页

| 收藏
更多
分享到: