三江源国家公园激情描绘大美青海生态画卷

2017-01-19 10:21:56   来源：西宁晚报   

　　“生态”“环保”“绿色”；“青海蓝”“高原绿”“江河清”，一直是高原人追逐的关键词。生态保护意识落地生根，生态文明体制日趋完善、环境保护理念日益增强……如今三江源国家公园管理局挂牌成立，我国首个国家级公园呼之欲出。

　　从阿尼玛卿雪山的兴海草原，一直到黄河源头的牛头碑，再到长江流域的隆宝，澜沧江畔的囊谦，玛柯河畔的天然林，一眼望不到边际的绿色向前延伸而去，数不尽的河流向前方奔流，无数人亲眼目睹了黄河源头再现的“千湖之县”美景，“黑颈鹤故乡”明显增多的鸟类，班玛原始森林有效的保护……三江源头呈现出的绿色向人们述说着这里发生的奇迹。

　　良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的生态福祉，坚持联动共赢是青海走向生态强省的基本路径。我们要以“四个转变”为基准，按照王国生书记强调的坚持生态、生产、生活联动推进的要求，处理好保护生态和绿色发展之间的关系，坚持保护优先，使生态之策成为青海发展之基，使绿色发展成为生态之本。使今天青海的“绿色账”再现发展共赢，使“绿色牌”彰显生态优先，使“绿色路”成为青海生态文明之路，绿色发展之路，民族团结和谐稳定之路，成为青海各族人民奔向社会主义生态文明新时代的康庄大道。

　　“大部制”改革吹来阵阵清风

　　严格意义上讲国家公园体制建设在我国是新鲜事物，青海省又是第一个试点省份，如何规划？怎么建设？党中央国务院要求我们创出一条路子，为全国积累可复制可推广的保护管理经验，我们一定要精雕细刻，确保各项工作有的放矢、环环相扣、脉脉相承，努力把三江源国家公园建设成山清水秀、绿色和谐的幸福家园，成为美丽中国的一张亮丽名片。

　　实施三江源国家公园体制改革，三江源头兴起了深化改革的热潮，“清水衙门”也随着绿色发展理念吹来阵阵清风。

　　在生态文明建设领域引入“大部制”改革是新的尝试，超越了原有“大部制”改革统筹各个方面职能，从管理角度提高效率，杜绝横向部门利益揪扯，更好地统筹协调改革的范畴。三江源国家公园体制试点的推进无疑在这一方面树立了标杆。

　　按照“坚持优化整合、统一规范，不作行政区划调整，不新增行政事业编制，组建管理实体，行使主体管理职责”的原则，三江源国家公园从省州县相关部门划转编制354名，组建了省州县乡村五级管理实体，各级管理实体负责同志已通过调任、兼任和交叉任职等渠道和方式全部到位。省级层面，组建了三江源国家公园管理局，内设5个处室；州县层面，组建了长江源、黄河源、澜沧江源三个园区管理委员会和长江源园区治多、曲麻莱、可可西里3个管理处。