西藏拉孜县、桑耶镇、鲁朗镇入选全国城镇化试点地区

2016-12-09 08:49:31   来源：综合中新网、中国证券网   

　　原标题：全国第三批城镇化试点地区公布 西藏自治区拉孜县、桑耶镇、鲁朗镇入选

　　国家发改委等11个部门日前联合印发《关于公布第三批国家新型城镇化综合试点地区名单的通知》，确定111个城市(镇)成为第三批国家新型城镇化综合试点地区。西藏自治区日喀则市拉孜县、山南市扎囊县桑耶镇、林芝市巴宜区鲁朗镇榜上有名。

　　按照《国家新型城镇化综合试点总体实施方案》明确的各项试点任务总体要求，试点地区将结合当前新型城镇化发展实际，坚持突出地方特色，重点在农民工融入城镇、新生中小城市培育、中心城市建设、城市绿色智能发展、产城融合发展、地方文化保护传承、城乡统筹发展等领域，根据批复的各试点城市（镇）《第三批国家新型城镇化综合试点工作方案要点》任务，结合本地发展实际，重点突破薄弱环节，积极探索，闯出新路。到2018年取得试点阶段性成果，形成可复制可推广的经验，到2020年在全国范围内全面推广试点成功经验。

　　在试点过程中，各地区要落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，严格保护耕地，划定永久基本农田。控制城镇用地无序扩展，严格控制城镇建设占用耕地，积极盘活存量建设用地，鼓励城镇低效用地再开发，划定城镇开发边界。要以主体功能区规划为基础，统筹各类空间性规划，推进“多规合一”，优化生产、生活、生态空间，推动建设功能好、交通畅、环境优、形象美的新型城镇。

　　自2014年底启动第一批新型城镇化综合试点工作以来，试点地区主动改革创新，建立试点工作推进机制，制定具体实施方案，做了大量富有成效的工作；国务院有关部门不断加大督导支持力度，建立培训交流机制，定期总结提炼有效做法和经验。

　　一些试点地区已在大幅放宽落户条件、全面实行流动人口居住证制度、社会保险关系跨区域转移接续、住房保障覆盖农业转移人口、深化政府和社会资本合作、发挥好政策性金融和开发性金融作用、规范推进城乡建设用地增减挂钩、加快推进城镇低效用地再开发、因地制宜推进低丘缓坡地开发、加快拓展特大镇功能等方面，形成了一批行之有效的经验，正在逐步推向全国。

　　目前，按照“边试点、边突破，边总结、边推广”的工作思路，国家发改委正在进一步加强试点评估和经验总结，努力形成更多可复制可推广的有益经验，更好发挥试点改革先遣队作用，带动全国新型城镇化进程。