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坚持每年把70%以上的财力投向民生领域，着力办好民生“十件实事”，养老、医疗、社会救助等全方位提标扩面； 率先实现15年免费教育，率先实现五保集中供养和孤儿集中收养，率先实现城乡居民基本养老保险均等化； 医疗救助城乡一体化全覆盖，城乡生活困难群众临时救助制度全面实施； …… 党的十八大以来，西藏深入贯彻落实习近平总书记“把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点”的重要指示，坚持民生优先、民生先动，让各族群众共建共享改革发展成果，不断提高各族群众的幸福指数。 民生是发展的目的，人心是最大的政治。今年9月，自治区党委书记吴英杰在那曲地区调研时强调，“要始终坚定增进人民福祉。把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，坚持民生优先、民生先动，把更多的资金和精力向基层农牧区倾斜，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让各族群众共建共享改革发展稳定成果。” 今年5月，自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村来到夏尔巴人聚居的定结县陈塘镇调研边境地区精准扶贫和灾后恢复重建工作。他指出，全面小康一个人群都不能少，要因地制宜，夯实基础，紧密结合灾后恢复重建、新型城镇化和社会主义新农村建设，让边境乡镇各族群众过上更加幸福的生活。 只有把根深深地扎入群众的土壤里，才能真正地与群众心连心、同呼吸、共命运。 民生理念深入人心—— 坚持把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点 那曲地区儿童福利院24岁的才培最近特别高兴，他刚考取了昌都市公务员。不久前，吴英杰书记前往那曲调研时专程来到福利院，勉励他好好工作，用实际行动回报党中央的亲切关怀。才培充满感激地说：“都是党的好政策，我才过上了好日子。” 天地之大，黎元为先。在西藏这样一个边疆民族地区、经济社会发展相对落后的地区、反分裂斗争的主战场，改善民生不仅关系到发展目标和发展动力，也关系到民族团结和祖国统一。 自治区党委、政府始终把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点。从“民生十件实事”到“11项惠民新举措”、从“安居工程”到“供暖工程”、从社区卫生服务中心到城乡居民社会养老保险全覆盖……西藏民生建设的脚步从未停歇过，民生工程涉及安居、就业、低保、社会救助、教育、医疗、社会福利等等，惠及各民族各阶层，尤其是城乡贫困户、低收入家庭和弱势群体，赢得了各族群众的广泛赞誉和热烈拥护。 行胜于言，春风化雨。 清晨，阿里地区普兰县霍尔乡中心小学三年级的学生白玛拉姆正在上音乐课。“我喜欢演奏乐器，所以选了音乐班，希望长大后能在舞台上表演。”作为民生工程的受益者，白玛拉姆喜滋滋地说，“现在不仅上学不用交钱，还能在专业老师的指导下学到自己喜欢的东西。” 拉萨市加快实施“民生安市”战略，通过加强公共服务设施和体系建设，优化就学、社会保障“两大环境”，改善医疗、居住、交通“三大条件”，引导更多公共资源投向民生领域，大力推进科教文卫体社会保障等方面基础设施建设，加快完善社会基本公共服务体系； 那曲地区坚持民生保障优先投入、民生项目优先安排、民生问题优先解决，着力办好七个方面惠民利民实事好事，全面落实各项惠民政策，使改革发展成果更多、更公平地惠及广大群众； 昌都市强化“一精准四重点”为主的民生建设，坚持精准扶贫，着力打好教育翻身仗，努力提升综合医疗卫生水平，加快推进新农村建设，建立健全就业服务体系，不断提升公共服务水平，实现民生改善新突破； 日喀则市健全民生人才引进机制、激励机制、培训机制和作用发挥机制，加强引才、留才、用才配套制度建设，着力建设一支素质优良、结构合理、配置科学的民生领域人才队伍； …… 问效于民、问计民生、问需民生。全区各地市联系实际，突出重点，用真心、动真情、出真招，持续做好保障和改善民生工作。 从藏北草原到藏南谷地，从藏西秘境到藏东明珠，“民生优先、民生先动”的民生理念已在雪域高原深入人心，一系列惠民生的新举措，把各族人民的幸福感提升到了一个前所未有的新高度。 |
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