2023年11月23日 星期四


“十三五”西藏实现藏医药服务全覆盖

过去五年,西藏投资18亿元建设卫生项目

2016-11-09 10:44:59   来源:西藏商报   作者:王媛媛


  优化

  “十二五”期间,西藏投资18亿元建设卫生基建项目,卫生机构增加至1435个,所有基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度。“两降一升”(即降低孕产妇死亡率、降低婴幼儿死亡率、提高孕产妇住院分娩率)工作取得成效,孕产妇、婴儿和5岁以下儿童死亡率持续下降,2015年数据较“十一五”期间分别降低了42.26%、22.67%和28.88%。“十二五”时期是西藏卫生事业发展最快、最好,也是各族群众受益最多、健康水平提升最显著的时期。

  “十三五”期间,将大力推进“健康西藏”建设,以满足城乡居民日益增长的健康需求为导向,坚持预防为主,藏西医结合,优化医疗卫生资源配置,提升医疗卫生服务能力,大力倡导全民健身运动,让各族群众少得病、看得起病、看得好病,不断提高全民健康素质。

  医疗基础设施设备逐步完善

  “十二五”期间,西藏医疗基础设施设备逐步完善,医疗卫生服务条件显著改善。据统计,全区医疗卫生机构从2010年的1352个增加到2015年的1435个;医院病床从8838张增加到12200张;卫生人员总数从12269人增长到15831人。

  5年间共落实投资18亿元,对自治区、各地市、各县人民医院、藏医院、疾控中心进行了标准化建设和改扩建,共落实11大项1062个子项目。高原生命科学研究所、区域卫生信息化建设等一批重点项目建成启用。

  全面推进11类公共卫生服务项目

  “十二五”期间,全面推进建立健康档案、健康教育、预防接种、传染病防治、儿童保健等慢性病管理、重症精神病管理、卫生监督协管、藏医药服务共计11类基本公共卫生服务项目的实施。

  落实“补助城乡统一,标准逐步提高,内容不断扩充”的基本要求,不断提高基本公共卫生服务均等化水平。截至2015年底,西藏基本公共卫生服务经费提高至人均50元,高于全国平均水平10元。

  卫生应急体系逐步完善,国家突发急性传染病防控队和自治区、昌都市、阿里地区应急流动医院建成并投入使用,加强了突发公共卫生事件卫生应急处置能力。

  农牧区医疗条件得到改善

  2015年年初,农牧区医疗政府补助标准提高到年人均420元。

  大病统筹最高支付限额从人均年收入6倍以上(约2.5万元)提高到6万元;政府补助标准从年人均180元提高到420元,累计达40.88亿元;自治区出资为全区农牧民购买了大病保险,农牧民患大病超过农牧区医疗大病统筹最高支付限额6万元以上的,可申请最高7万元的赔付,总赔付额达4676万元。

  据悉,西藏还将不断提高农牧区医疗保障水平,到2020年补助标准至少翻一番。并将逐步提高农牧区医疗最高支付限额。实行方便快捷的报销补偿和应急救助政策,降低群众就医负担。

  大力促进藏医药事业发展

  制定出台了《关于进一步扶持和促进藏医药事业发展的意见》,国家藏医民族医院能力建设等27项重点专科项目扎实推进,4项重大创新科技专项通过国家评审。开展藏医产业课题调研,组织开展西藏中(藏)药资源普查工作,制定《西藏自治区藏医药服务体系建设项目总体方案》,实施基层藏医药服务能力提升工作。

  统计数据显示,西藏目前有藏医医疗机构33所,没有设藏医院的县均在县卫生服务中心设立了藏医科学或藏医部,全区藏医机构病床达到1364张,在编藏医药工作人员1901人,40%的乡村医生能用藏医诊疗手段为群众防病治病。

  “组团式”医疗援藏成果显著

  6月14日举行的医疗人才“组团式”援藏工作座谈会上的数据显示:来自8省(市)的第一批143名“组团式”援藏医疗队,在进藏10个月的时间里,治疗患者近3万人次,开展新业务新技术342项,300多种病的治疗实现了不出自治区、不出地市,门诊率明显提高;全区孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率得到了控制,孕产妇和婴儿死亡率分别从2014年的108.86/10万和16.8‰,下降到2016年4月份的73.22/10万和16‰。

  各个专业的医疗援藏专家发挥自己各自专业特长,不仅多项新技术新项目的开展,填补了区、市医院的业务空白。同时还通过传帮带,向当地医院医务人员传授知识,实现了从“输血”到“造血”模式的转变。

  “十三五”期间,将大力推进“健康西藏”建设

  为推进“健康西藏”建设,“十三五”期间,还将全面加强公共卫生服务体系建设,建立健全区、地(市)、县三级疾病预防控制、妇幼保健服务体系;加快布局和优化区域医疗中心,提升区、地(市)级医疗机构服务能力,支持重点县医院建设区域医疗中心,推进乡镇卫生院标准化建设,提高医疗服务覆盖面;完善藏医医疗服务资源配置,健全基层藏医药服务体系,提升服务能力,实现所有县(区)、乡(镇)、村(居)藏医药服务全覆盖;完善基本医疗卫生制度,重点推进政策配套、组织实施和医疗、医保、医药联动机制建设;强化食品药品安全统一监管,建立健全食品药品安全保障体系。