2023年11月23日 星期四


“天边之乡”展新颜——赴拉萨墨竹工卡县调研纪实

2016-07-29 11:00:24   来源:求是网   作者:王文婷 柴潇凡


  当车子从拉萨出发,沿318国道、逆拉萨河一路向东行驶,路边成片的油菜花田深深地吸引了我们的目光。近万亩的油菜花犹如一条金丝飘带,洋洋洒洒地铺展在公路两侧,绵延数十公里。若不是高原湛蓝清澈的天空、低矮得仿佛触手可及的洁白云朵,还有那远方云雾里忽隐忽现的雪山提醒我们正身处高原,眼前的繁花一片足以瞬间带我们穿越至春日里的江南。

  车子经由这条被油菜花装点的美丽国道,东行68公里,不足一小时,我们就来到了拉萨“东大门”——墨竹工卡县。这个面积5492平方公里,平均海拔4200米以上,拥有5.4万人口的地方,是拉萨到林芝的必经之路,是33代藏王松赞干布的出生地,也是已故全国政协副主席阿沛·阿旺晋美的出生地。墨竹工卡在藏语里的意思是“天边之乡”,从昔日有名的贫困县,到税收收入位列西藏70多个县之首、民生指标远远高于自治区平均水平,多年来,墨竹工卡县走出了一条改革创新、转型发展的新路,“天边之乡”展露了新的风貌。

  “我们生活得很幸福,感谢党!感谢政府!”

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孜孜荣村牧民家里

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孜孜荣村牧民的家

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孜孜荣村农家书屋

  下了318国道,我们的第一站是甲玛乡孜孜荣村。通往村委会的路是平整宽敞的水泥道,路的两侧整齐排列着白色的二层小楼,水泥道组成的路网延伸至每一栋院落,我们在沿街的一户停下,走了进去。院子周边种着绿草,粉色的小花随风摇曳,二楼屋顶一角插着藏式建筑标志性的经幡,中间一面鲜艳的五星红旗格外醒目。这是孜孜荣村一期安居工程152幢小楼中的普通一幢,这是藏族农牧民边巴次仁的家。

  墨竹工卡县是拉萨市矿业大县,已初步探明有铜、铅、锌、金、银、钼等十几种矿产资源。早在2007年,该县就以“节约资源、提高效益、提升办矿规模和矿产资源开发利用水平”为目标,引进实力雄厚、技术成熟的大型国有、民营企业,对该县原有矿业企业进行整合,如今已经形成6家具有相当规模的矿产企业,其中4家是由中国黄金集团等中国500强企业控股。墨竹工卡县坚持以“开发一方资源,带动一方经济,造福一方百姓”理念,推进共赢和谐矿区建设,多年来,县里的矿业企业累计出资2.6亿元,用于矿区周边修路、修桥、植树造林、敬老院建设、农村安全饮水工程等,边巴次仁的家就是华泰龙矿区搬迁安置工程的一期建筑。2014年9月,边巴次仁一家与其他176户藏族农牧民从分散在草原四面八方的帐篷搬进了这一幢幢全新的二层小楼,“用上了干净的自来水,汽车可以开到家门口,下雨天出门再也不会踩一脚泥了……”边巴次仁一脸兴奋地把我们请进他的“新家”。

  地上铺的白色瓷砖擦得一尘不染,刻满宗教花纹的红色藏式柜子围着屋子摆了半圈,液晶电视端正地安放在柜子中央,柜子对面宽大的布艺沙发可以同时坐下十几个人,沙发背后的整排窗户使屋子看起来通透明亮,墙上醒目位置高挂着应为“纪念西藏自治区成立50周年”和“习近平总书记与西藏各族人民心连心”两幅宣传画,女主人格桑卓嘎端上来热气腾腾的酥油茶。“现在的变化真像做梦一样。”边巴次仁迫不及待地告诉我们,通过政府的一系列扶贫开发政策,村里人用上了自来水、住上了楼房,小超市也开到了家门口,娃娃们上学近了,家里的年轻人经过矿企的职业教育培训,也都就近优先安排了矿上的工作,也不用跑到外地打工了。“两年多时间,村子像换了个地方似的,一些从外地回家过年的人甚至走到自家门口都不敢进去,生怕走错门。”边巴次仁补充说。

  当然,经济发展带来的巨大变化不只体现在居住环境和就业上,民生安县作为墨竹工卡县“六大战略”目标之一,与党建统县、生态立县、文化兴县、产业强县、依法治县一道,共同推动着全县各项工作的扎实开展。改善民生始终是县里一切工作的出发点和落脚点。教育、医疗、养老是老百姓一辈子怎么都绕不开的“三道题”,也是每一个“父母官”执政一方必须认真解答的“三道题”。对此,墨竹工卡县给出的答案是对本县籍农牧民群众实行“三大民生”工程:15年义务教育,对学生进行“三包”:包吃、包住、包学费,大学、研究生阶段的学费全额报销,每月还补贴200元生活费,甚至寒暑假的往返路费都可以“凭票报销”;全民免费医疗,医疗保险和民政救助后剩余的住院医疗费用,政府全额托底,实现100%报销;开展集中养老,对60岁以上老人发放幸福养老金,按年龄分段,最低300元,最高1000元。面对如此优厚的惠民政策,边巴次仁说出了很多藏牧民的心声,“我们生活得很幸福,感谢党!感谢政府!”其实,并不需要他说出来,这句话早已写在了他那张黝黑的、铺满笑容的脸上。

  西藏目前仍有很多贫困县,但受地域条件制约和财政收入所限,不太可能都实现墨竹工卡县这样的社会保障政策,但至少墨竹工卡县的发展实践为他们提供了一个样本,提供了一股同步建成小康社会的驱动力与正能量。