西藏将出台首个电能替代规划

到“十三五”末，实现电能替代10亿千瓦时

2016-06-06 11:30:46   来源：西藏商报   作者：张雪芳

　　规划

　　《西藏“十三五”电能替代规划》预计将于本月底正式颁布实施。本次规划范围为涵盖市辖供电区和县级供电区的电能替代及配套电网规划，预计到“十三五”末，西藏将有望实现电能替代10亿千瓦时。

　　记者从国网西藏电力有限公司获悉，目前，该公司正在加紧开展《西藏“十三五”电能替代规划》（以下简称《规划》）内容的完善和调研论证工作，力争于6月底正式发布实施该《规划》。据悉，本次规划年限为2016年至2020年，规划范围涵盖市辖供电区（对应城网）和县级供电区（对应农网，含直供直管、控股、代管县公司供电区）的电能替代及配套电网规划。

　　规划背景 电能替代发展潜力巨大

　　据国网西藏电力有限公司营销部相关负责人介绍，在国家推动能源生产和消费革命、加大节能减排力度、防治大气污染的新形势下，电能替代是实现能源生产和消费转型、解决能源环境问题的重要举措。首先，国家治理大气污染，为电能替代提供了有利环境和重大机遇。我国以煤为主的能源结构和直燃煤比重过高，造成了严重的大气污染问题。国家和地方政府陆续出台大气污染防治行动计划和落实方案，提出了治理目标和计划。2014年11月，国务院印发《能源发展战略行动计划》，加快实现能源转型。这表明，当前电能替代工作面临着有利形势。

　　其次，电能替代潜力巨大，具有广阔市场空间。从我国能源结构看，煤炭在终端能源消费的比重，比欧美国家高出约40个百分点，电能替代空间广阔。如果不考虑经济性，仅从当前技术可行性考虑，替代潜力约1.8万亿千瓦时。再者，就是电能替代技术日渐成熟。目前，电窑炉、电蓄能、热泵、碳晶加热、机场APU等技术，已经具有较好的经济性和推广价值。未来，随着技术不断进步和政策逐渐到位，电能替代技术将得到更加广泛的应用。

　　“紧紧抓住国家推进节能减排和建设生态文明的有利时机，充分发挥电能便捷、安全、清洁、高效等优势，面向终端能源消费市场，大力推进电能替代战略，抢占新兴用电市场，促进公司售电市场稳定增长和健康发展，提高电能占终端能源消费的比重，是我们公司的发展目标。”该负责人说。

　　电能替代

　　已开始在西藏推广应用

　　据了解，国网拉萨供电公司积极配合政府部门推进相关工作，加快有关项目的配网升级改造，截至2015年底，电能替代项目累计增售电量1200万千瓦时。2015年年底，国网林芝供电公司先后多次组织召开电能替代项目推进专题会议，积极向政府部门汇报，加强与政府相关业务部门的沟通协调，推动林芝市首批电能替代项目立项、上马和落地。今年1月20日，林芝市人民医院、第二高级中学、市政府大楼3个首批电能替代项目电锅炉供暖工程投入运行，用电配电变压器容量为6500千伏安。该项目顺利投入运行，对林芝市电能替代工作起到了积极的示范作用，对实施电能替代战略，加快推进电能替代，大力开拓供电市场，提升公司经营效益意义重大。

　　“由于缺乏有关政策支持及资金补贴优惠，电能替代项目的推广开展存在较多困难。”该负责人介绍，但是西藏自治区先后出台《西藏自治区人民政府关于贯彻全国生态环境保护纲要的意见》等规范性文件，组织实施《西藏自治区生态环境保护与建设规划》、《西藏生态安全屏障保护与建设规划》等生态环境保护与建设规划，制定颁布《西藏自治区生态环境保护监督管理条例》、《西藏自治区环境保护考核办法》等规章，为建设生态文明提供法制保障。“电能替代技术能够很好地促进西藏环境生态的保护工作，解决能源需求增长与环境保护的矛盾。而且我们公司将结合电能替代项目的经济性、技术特点和适用领域，充分发挥电能安全、便捷、清洁和电网覆盖范围广、资源调配能力强的优势，积极与政府部门沟通，争取尽快出台包括发展规划、鼓励性质的产业支持相关政策。”

　　到“十三五”末

　　将实现电能替代10亿千瓦时

　　据了解，本次规划年限为2016年至2020年，以2015年为规划基准年，规划水平年为2020年，展望2030年。规划范围为国网西藏电力有限公司经营区域内以电代煤、以电代油、以电代气及以电替代其他能源，涵盖市辖供电区（对应城网）和县级供电区（对应农网，含直供直管、控股、代管县公司供电区）的电能替代及配套电网规划。

　　该负责人介绍，目前，按照国家电网相关标准，可以将电能替代技术分为三类：成熟领域、新兴领域、创新领域。成熟领域主要为：电锅炉、电窑炉、热泵、电蓄冷、农业电排灌、家庭电气化、电炊具、轨道交通、电动车等传统成熟替代技术。“这些领域实施替代经验已经比较成熟，要通过争取政策、开展宣传、走访客户等方式推广普及。”

　　在新兴领域内，电能替代技术主要为纯燃煤自备电厂替代、油气管线电加压站、分散电采暖、港口岸电、油田电钻机等2015年新发现的可重点推广的替代技术。在创新领域内，电能替代主要为机场廊桥APU替代、跨江航运皮带廊、农产品电加工等2016年准备试点推广的替代技术领域。

　　“根据西藏实际，我们将着重选择拥有推广价值的电能替代技术，进行推广。”该负责人说，《规划》预计，到“十三五”末，西藏将有望实现电能替代10亿千瓦时，相当于节约标煤17.71万吨，减少二氧化碳排放40.04万吨。记者了解到，目前，国网西藏电力有限公司正在加紧开展规划内容的完善与调研论证工作，力争于今年6月底正式发布实施。