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规定
数据显示，截至2014年底，西藏累计兑付给受损农牧民群众野生动物肇事损失补偿财政资金4.8亿元。 西藏自治区林业厅野生动植物保护与自然保护管理处相关工作人员介绍，所有申请补偿的，林业部门都要一一进行核查，一旦发现有弄虚作假、套取补偿金等行为，将查处。 在西藏部分地方，“喜忧参半”或许最能反映当地群众面对生态恢复的矛盾心态。喜的是，随着生态保护力度的加大，部分野生动物数量增长较快；忧的是，这些野生动物毁田扰民“有恃无恐”，凶猛的野生动物，甚至对人类也发起进攻，就连原本壮硕的男子，在面对这些野生动物袭击时也无还手之力。 为此，西藏出台实施了《西藏自治区陆生野生动物造成公民人身伤害和财产损失补偿办法》（以下简称《补偿办法》）来协调人与野生动物间的这些矛盾。 牧民遭遇袭击 获得野生动物肇事补偿金 在动物园里，大家看到的大棕熊憨态可掬、呆萌可爱，讨人喜欢。可在西藏大部分农牧区，野生棕熊却喜欢“捣乱”，让人不敢言爱。如今，随着保护力度的加大，野生动物越来越多，活动范围也越来越广。“强行霸占”破坏农牧民房屋，侵扰牛羊等家畜，甚至伤害人的生命……这些野生动物在西藏舒心得意地扰乱了农牧区人民的生活。 2014年5月26日，昂仁县措迈乡热欧村发生了一起棕熊袭击牧民事件。1998年出生的受害人勇久，是家中的主要劳动力，在这个以放牧为主的村子里，他和大部分人一样经常赶着牛羊外出放牧。事故便发生在一次外出放牧的路上，他遭到了棕熊的袭击。被袭击后，当地林业部门迅速介入调查，经过最终核定，按照《补偿办法》给予了他相应的补偿，野生动物肇事补偿金77944元。 “《补偿办法》出台后，得到了农牧民群众的一致好评，反映特别好。因为他们遭受的损失将会由国家和政府来买单，不用再担心自家牛羊、房屋、庄稼或自己受到伤害时申诉无门。”自治区林业厅野生动植物保护与自然保护管理处副处长次旦卓嘎说，“哪怕只是损失一只羊，核定后，林业部门也会给农牧民相应的补偿。” 记者了解到，野生动物肇事得到补偿的例子不在少数，如2013年7月，日喀则市定日县岗嘎镇协嘎村旦增乃来家的牦牛在村境内被猞猁杀死，经林业部门核定后，获野生动物肇事补偿金1500元……次旦卓嘎介绍，截至2014年底，全区累计兑付给受损农牧民群众野生动物肇事损失补偿区、地（市）、县三级财政资金4.8亿元，实现了维护群众利益、保护野生动物的双赢目标。 补偿程序严格 弄虚作假要承担法律后果 记者在翻看近年来西藏各地（市）野生动物肇事损失统计资料时发现，每一项记录都十分清楚，包括野生动物物种、肇事时间、肇事地点、补偿事由、被补偿人员（单位）的基本情况等。“绵羊2龄以上1只，山羊2龄以下1只……为什么要标注被伤害动物的年龄呢？”针对记者的疑问，自治区林业厅野生动植物保护与自然保护管理处相关工作人员告诉记者：“根据《补偿办法》，年龄不同补偿的标准也不同，如绵羊，2龄以上，250元/只；2龄以下则50元/只。” 该工作人员介绍，所有申请补偿的，林业部门都要一一进行核查，一旦发现弄虚作假、套取补偿金的，则各县级以上林业行政主管部门会及时追回补偿金；情节严重的，还要处申请补偿金5倍的罚款，最高不超过2万元。村（居）民委员会负责人弄虚作假、并不按《补偿办法》报送申请补偿表的，扣除国家给予的6个月报酬；建议罢免负责人职务。 此外，记者还了解到，国家机关及其工作人员（主要负责人和直接负责人）有下列情形之一的，如不按照相关规定的时限调查核实和发放补偿金的；为他人弄虚作假、冒领提供帮助的；不认真履行工作职责、造成补偿金被冒领的；截留、贪污、挪用补偿经费的，要依法给予行政处分；有犯罪嫌疑的，将会被移送司法机关处理。 |
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