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今年西藏自治区两会安排“十三五”经济社会发展时，提出统筹推进区域发展，努力打造以拉萨为核心，辐射日喀则、山南、林芝、那曲的3小时经济圈。 这一最新的权威消息，相对于“十二五”时期“形成以拉萨为中心的4小时经济圈”的表述，整整缩短了一个小时。 对此，自治区发展改革委员会副主任王念东表示，“十二五”时期，西藏立体化交通体系互联互通水平和综合保障能力大幅提升，特别是以拉萨为中心，连接日喀则、山南、林芝等藏中南地市的公路、铁路、航空等综合交通基础设施建设全面改善，使藏中南经济圈的通达时间更加快捷、联系更加紧密。 “十二五”时期，拉林高等级公路开工路段、林芝米林机场快速通道、嘎拉山隧道和雅江特大桥建成通车，通过国省干线高等级化，藏中南快速通道的构建大幅加速。 其中，原计划拉萨到林芝之间将建成二级公路，而实际建设中，以公路交通跨越式发展战略为指引，自治区在投融资体制、建设模式等方面进行大胆探索，采取有力措施强力推进，实现了高等级化，呈现质的飞跃。拉林高等级公路全线建成后，公路通行时间预计将缩短近3个小时。 藏中南经济圈提速，一直是自治区发展的核心议题。新一届自治区人民政府伊始的第五次常务会议，研究通过了《关于公路交通建设超常规发展的决定》，决定尽快实现农村公路网络化、边防公路畅通化、国省干线高等级化的目标，打造以拉萨为中心的3小时综合交通圈，基本消除交通对我区经济社会发展的“瓶颈”制约，进一步打牢发展基础。随后，启动实施了拉林高等级公路等一批公路重点项目。 自治区人民政府政研室有关负责人表示，以拉林高等级公路等为代表的一系列重大交通基础设施项目的建设，开启了公路提质增效的新阶段，有力支撑和拉动了全区经济快速发展，对破解交通基础设施制约、不断完善公路交通运输网络进行了大胆探索，打下了良好基础，积累了成功经验。 与公路交通快速发展同步，拉日铁路建成运营，使西藏首府城市到第二大城市日喀则3小时即可到达。拉林铁路全面开工建设；贡嘎、米林、邦达机场改扩建工程进展顺利，国内外航线增至63条，通航城市达40个。 历经“十二五”期间5年交通跨越发展，到“十三五”规划的制定和实施，藏中南经济圈加速一小时，已具有明显的聚集效应和竞争优势，日益成为拉动西藏经济增长的“火车头”。自治区国税局的统计数据显示，仅“十二五”的前4年，拉萨市、拉萨经济技术开发区和自治区国家税务局直属税务分局3家征收单位所管理企业累计组织税收占全区税收收入总量的57%。 进入“十三五”开局之年，拉萨至林芝、日喀则、山南、那曲国省道高等级化进程不断加快推进。 今年春节刚过，自治区人民政府召开专题会议，对2016年实施的16项交通重点项目逐一细化梳理和分类排队，确定了项目建设时序、关键节点、责任单位、建设主体和实施方式。其中明确，已开工建设的拉林高等级公路（二期）、国道318拉萨市过境段（南环线）、国道109线拉萨市过境段（西环线）年内将完成主体工程。并于一季度开工建设日喀则—日喀则机场高等级公路、贡嘎机场—泽当高等级公路、卡若区—加卡段高等级公路等；于第二季度开工建设拉萨—那曲高速公路、拉林高等级公路鲁朗延伸线。 拉林高等级公路（二期）、拉萨—那曲高速公路、贡嘎机场—泽当高等级公路等国省干线公路进入建设实质阶段。自治区交通运输厅常务副厅长永吉表示，今年，我区计划完成交通运输固定资产投资310亿元，力争达到400亿元，同比增长89.75%，实现交通运输发展“开门红”。 可以展望，不久的将来，藏中南区域的空间距离和通行时间将极大地缩短，道路通行能力和安全舒适度也将大大提高。在交通基础设施的强力支撑下，以拉萨为中心的3小时经济圈将成为重要增长极，对全区经济社会发展起到巨大促进作用。 |
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