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近日，云南全省法院对口援藏工作会议、边疆少数民族地区法院队伍建设座谈会相继在迪庆藏族自治州召开。云南省高级人民法院院长张学群强调，要立足云南藏区实际，以队伍建设的重点和难点问题为导向，让边疆民族地区法院队伍经受复杂形势、繁重任务、艰苦环境的“三重考验”，积极推进边疆民族地区法院队伍正规化、专业化、职业化的“三化建设”，为藏区经济社会发展和长治久安提供坚强有力的司法服务和保障。 迪庆藏族自治州是全国十个藏族自治州之一，加快经济发展，维护社会稳定，构建和谐藏区的任务十分艰巨。近年来，迪庆两级法院以藏区经济发展和社会稳定为己任，充分发挥审判职能作用，积极参与当地维护社会稳定工作，法院队伍建设呈现出四个鲜明特点：一是对党、对人民、对国家、对法律忠诚度高；二是完成执法办案任务特别是维护社会稳定工作出色；三是高度重视法律人才的培养和使用；四是致力于少数民族地区法治建设和司法服务。同时法院队伍建设也面临困难多、诱惑大、社情复杂的严峻考验，法官出不来、招不进、留不住的问题仍然突出，法官能力素质离正规化、专业化、职业化建设要求差距较为明显，懂当地少数民族语言和习俗的“双语法官”比较匮乏。 对口援藏工作开展以来，云南高院综合统筹对口援藏的昆明、曲靖、玉溪等9个中级法院，以人才智力援助为龙头，以审判业务援助为重点、以物质装备援助为支撑，以激发自主发展动力为根本，对迪庆两级法院给予大力援助，着眼于实现“输血式”援助向“造血式”援助转变。云南高院加强对迪庆两级法院的审判业务指导，通过司法统计分析、案件质量评估、审判绩效管理等方式，促进藏区法院法官审判水平的总体提升。在人才智力援助方面，云南高院出台年轻干部挂职锻炼选派管理工作意见，选派业务骨干到藏区法院挂职锻炼，接受迪庆中院干部到省高院机关跟班学习。援助和受援法院互派47名干警交叉跟班学习锻炼，援助法院派出182人次到藏区法院学习交流。云南高院组织藏区法官参加最高人民法院举办的藏语法官培训班两期共30人。援助法院出资委托北京大学、华东政法大学、浙江大学等培训藏区法院干警58人次。 对下一步对口援藏工作，云南高院党组做出部署要求，在审判业务援助上要加大“四个力度”：即加大审判业务指导力度，加大藏区司法工作调查研究力度，加大与藏区法院的工作交流力度，加大参与社会综治工作力度。要在人才智力援助上要注重“三个倾斜”：即注重员额编制向藏区法院倾斜，注重审判力量向藏区法院倾斜，注重人才培养向藏区法院倾斜。 |
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