2023年11月23日 星期四


四川省甘孜州出台九大措施促进旅游扶贫落地

2016-06-07 08:44:56   来源:四川日报   作者:徐登林


  甘孜州既是四川省扶贫攻坚的重点和难点地区,又是旅游资源富集区,通过发展旅游业实现贫困人口脱贫是最有效的路径。6月3日,甘孜州脱贫攻坚领导小组办公室发布文件,出台九大措施确保旅游扶贫落地。

  用基础建设保障脱贫。实施“两轮”交通集中攻坚和三年行动计划,不断丰富旅游进出口通道,完善景区内部及周边交通条件,提高甘孜旅游可进入性,推动水电、通讯、城镇、生态停车场、综合服务站、游人中心、应急救援、标示标牌等基础服务设施建设,为群众旅游脱贫创造条件。

  用景区建设促进脱贫。依托已建景区带动脱贫致富。比如:通过近几年亚丁景区的发展,稻城县由“8?7”扶贫的省定贫困县,到去年县级财政收入突破1个亿,城乡居民年均收入达到1.7万元。依托在建景区拓宽增收渠道。比如:“木雅风景区”以“政府+公司+贫困村”的模式进行开发,工程建设以使用当地劳动力为主,景区开发公司为当地居民购买医保、社保。农民以房屋、宅基地、草场、森林等资源,采取股份制、合伙制、合作制等形式,参与景区开发并从中获得收益。

  用旅游商品带动脱贫。加快旅游商品开发,引导群众为卖而种,为旅游而产,打造“圣洁甘孜”区域公共品牌。围绕“酒、肉、果、蔬、茶、菌、药、水、粮、油”十大产品和非遗文化、情歌文化、红色文化、格萨尔文化等主题,研发各类商品,鼓励企业投资旅游商品开发。

  用专合组织引领脱贫。按照“尊重农民意愿、尊重市场规律”的原则,通过政府引导,搭建农民广泛参与、成果共同分享的乡村旅游合作社,政府的扶持资金重点投向旅游合作社,并给予税收、用地等优惠。

  用乡村旅游加快脱贫。实行整村推进旅游扶贫。整合资源,集中财力、物力对贫困村的住房、绿化、公共基础设施等进行总体规划设计,建设有特点的美丽乡村,开拓乡村旅游市场。

  用人才培养支撑脱贫。依托中山大学、西南民族大学、四川旅游学院、四川民院、省藏校和州职业学校,抓紧培养旅游管理人才、经营人才、从业人才并采用短训、轮训等办法提升一般群众旅游服务素质,力争到2018年,全州旅游管理人才达到3000名、经营人才达到6000名,从业人才达到30000名。

  用对口支援助推脱贫。充分发挥广东对口支援、省内“7+20”等援助地区的作用,以产业扶贫为抓手,以重点项目为载体,宣传推介甘孜州旅游资源,鼓励“华侨城”等大型旅游企业到甘孜州开展旅游投资,帮助甘孜州引进资金、技术、人才和市场,变输血援助为造血援助,物质援助为理念援助,单一援助为整体援助。

  用智慧旅游提升脱贫。通过实施“互联网+”战略,开展智慧旅游建设,推动传统管理方式向现代管理方式转变,鼓励旅游经营主体发展旅游电商,为游客提供便捷的旅游、住宿、购物、餐饮、娱乐、出行、文化等信息查询和在线交易服务,做好产品的电子商务平台展示、网络销售和推介。

  用优惠政策支持脱贫。支持贫困户发展乡村旅游,在贴息贷款、移民搬迁、危房改造、地灾救助等多方面给予叠加扶持。建立旅游资源开发利益共享机制,处理好政府、企业、群众、寺庙、乡镇等间的利益关系。规定景区开发企业的扶贫义务,要求企业优先吸纳贫困户劳动力就业,优先收购贫困户生产的农副产品,门票收入提成优先用于贫困户扶危济困。