2021年03月26日 星期五


孙春兰道出了统一战线的“扶贫经”

2015-12-11 10:05:15   来源:统战新语   作者:同言

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  今天同言君的出现,比以往似乎更晚了一些。这倒不是被雾霾红色预警影响了工作效率,而是因为刚刚旁听了孙春兰主持的一场党外人士通报会。但你不会白等,因为这篇稿子,既有大精神,也有内部料。

  这场活动,新闻联播已经播出,内容如题:《孙春兰受中共中央委托向党外人士通报中央扶贫开发工作会议精神》。

  如你所知,中央扶贫开发工作会议是十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议,七位中央政治局常委同志全部出席,习近平总书记、李克强总理发表重要讲话,汪洋副总理作总结讲话,中西部22个省区市党政主要负责同志还签署了脱贫攻坚责任书,足见党中央对扶贫开发工作的高度重视,足见脱贫攻坚在全面建成小康社会进程中的重要位置。

  (一)

  这几天,学习贯彻会议精神在全国各地如火如荼展开,统一战线传达学习确属应有之义。但除此之外,很多人眼里属于政治领域的统一战线,和脱贫攻坚到底有什么关系?今天,孙春兰给出了答案:参与国家扶贫开发,是统一战线围绕中心、服务大局的重要内容。

  ——“长期以来,各民主党派、工商联和无党派人士围绕扶贫开发重大问题深入考察调研,积极建言献策,提出了许多真知灼见”。扶贫开发问题不仅是党外人士考察调研的重点,也确确实实是议政建言的亮点。据了解,近年来仅各民主党派中央、全国工商联主要负责同志,就围绕扶贫开发问题,亲自带队赴贫困地区考察调研200多人次,提出的关于青海“三江源”地区生态保护与建设、中西部农村劳动力转移、水土流失综合整治等建议,得到中央领导同志和有关部门高度重视,有的还被列入“十二五”规划和相关专门规划。

  ——“踊跃参与毕节试验区建设,通过项目协调、招商引资、示范基地等方式,推动经济社会发展和民生改善”。提供一组数据,截止目前统一战线在毕节试验区实施项目1187个,协调投入资金664.56亿元,培训各类人才18.81万人次,帮助引进企业85个,涉及资金1045.87亿元,资助贫困学生2471名。

  ——“配合国家扶贫开发重要部署,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区帮扶力度,深入开展光彩事业、温暖工程、智力支边等活动,组织党外院士、律师、留学人员服务团,在职业教育发展、卫生条件改善等方面做了大量好事实事”。举个例子,上个月27—29日,中国光彩事业促进会和抚州市人民政府共同举办了“中国光彩事业抚州(广昌)行”,活动共签约项目232个,金额1600多亿元,还有17家企业捐赠2700多万元,将全部用于民生项目建设。

  以上这3个方面贡献,离不开统一战线所具有的人才荟萃、智力密集、渠道通畅优势。因此,在刚刚颁布的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》中,提出“要充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力扶贫上的优势和作用”“工商联系统要组织民营企业开展‘万企帮万村’精准扶贫行动”。

  (二)

  如此明确具体的要求,对统一战线来说既意味着充分信任,也提出了更高要求。特别是按照精准扶贫、精准脱贫的要求,统一战线应当如何在参与脱贫攻坚中创新思路理念、改进方式方法?就成为这段时间孙春兰深入思考的重要问题。

  据部内朋友介绍,早在一周之前,孙春兰就召开了有关部门参加的专题会议,研究贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神的具体举措,明确提出要结合统一战线的特点、统战部门的职能,做到底数要摸清、任务要具体、措施要对路,鼓励支持统一战线各党派团体、各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,确保如期完成定点扶贫和对口支援等具体任务,推动形成全社会参与的大扶贫格局。

  同言君精心查阅了资料,发现对扶贫开发看得重、抓得实,是孙春兰的一贯作风。

  比如,早在上世纪90年代,时任辽宁省委常委、省总工会主席的孙春兰,就大力开展为困难职工送温暖活动,还推动省总工会机关与沈阳市毛巾厂的20多位贫困职工结上了对子。

  还比如,在辽宁省委副书记、大连市委书记岗位上的孙春兰,始终把扶贫帮困作为一件大事,主持构建了一套以差额保障、定额保障、临时性救助和突发性救助的“四位一体”基本保障制度为主,以一户一策、行业援助、经常性捐助等综合配套救助措施为辅的全方位、多层次、统一规范的社会救助体系。

  再比如,来到中华全国总工会的孙春兰,进一步创新发展了“送温暖活动”这个老品牌,特别是注重发挥各级工会组织第一知情人、第一报告人、第一帮扶人和第一监督人的职责,把“进万家门,知万家情,解万家难,暖万家心”的宗旨落到了实处。

  这样的工作理念,在孙春兰身上始终一以贯之。在福建,2012年春节后上班第一天,她就带队亲赴水土流失严重的长汀县,与当地干部群众探讨环境整治、民生改善的良策。在天津,她部署开展市级机关、企事业单位结对帮扶困难村,2013年在贫困村薛家庄村调研时,反复强调“作为党员干部,最需要记挂的是那些因为各种原因没有同步赶上来的最困难的地方、最困难的群众”。

  这样的工作理念,也被孙春兰带到了中央统战部。

  今年5月的贵州毕节,她强调要进一步整合资源、突出特色,科学帮扶、精准帮扶,把毕节打造成统一战线服务改革发展试验区、多党合作示范区。

  9月的西藏山南,她强调要着力推进经济发展,不断增强自我发展能力,着力保障和改善民生,切实抓好教育、就业和扶贫工作。

  10月的光彩换届大会,她强调要找准新形势下光彩事业参与扶贫开发的着力点,通过精准扶贫和项目实施,推动贫困地区脱贫致富、产业发展、社会进步,让贫困群众过上更有尊严、更加幸福的生活。

  11月的北京,她在统一战线举行的学习贯彻五中全会精神辅导报告会上,更是把积极参与扶贫攻坚作为一个重要问题进行重点论述。

  (三)

  循着这些脉络,统一战线参与脱贫攻坚干什么、怎么干等重要问题,在今天孙春兰的话语中更加清晰:

  ——深入学习把握精神实质。希望各民主党派中央、全国工商联和无党派人士引导各自成员和所联系群众,全面领会中共中央所明确的重要思想、所阐释的重大问题、所强调的战略重点、所提出的任务要求,切实把智慧和力量统一到中共中央的重大决策部署上来。

  ——贯彻落实精准扶贫、精准脱贫要求。在开展帮扶工作中,要突出精准施策、精准推进、精准落地,切实把人才智力、资源资金、管理信息等要素组织好配置好,做到因地施策、因户施策、因人施策,体现精准、增强实效。

  ——着力推动民族地区脱贫攻坚。用好政党协商等各种平台,积极推动有关部门落实西藏、四省藏区、新疆等地的扶贫开发项目,为编制好与“十三五”规划配套的民族事业发展规划提出意见建议,继续做好毕节试验区精准脱贫工作。

  ——合力打造统一战线扶贫开发的工作品牌。着眼整合优质资源,实现优势叠加,合力打造统一战线扶贫开发的工作品牌,加强统筹协调、服务指导和经验交流,充分彰显统一战线和多党合作的独特优势作用。

  看到这里,你会发现统一战线服务脱贫攻坚,方向已经明确,路径分外清晰,措施更加具体,一定能够更加广泛地凝聚人心、汇聚力量,为实现中央扶贫开发工作会议提出的各项目标任务作出新的更大贡献。