2018年05月14日 星期一


西藏“先进双联户”:平安富裕“联”万家

2015-12-01 11:06:03   来源:中国西藏新闻网   作者:张斌

今年以来,西藏自治区各级党政组织和综治部门把深化“先进双联户”创建活动作为创新社会治理体制的重要载体,努力形成了“双联户”工作人人关心、户户参与、竞相发展、争创和谐、争当先进的生动局面,进一步夯实了全区科学发展、团结稳定的群众基础和社会基础。

  原标题:平安富裕“联”万家 —西藏“先进双联户”创建工作综述

  导读

  “先进双联户”创建活动是西藏自治区党委、政府坚持走群众路线,把社会管理服务与群众工作紧密结合,把发展稳定任务落实到城乡基层、落实到千家万户的积极探索,是在发展稳定工作实践中孕育和催生出的社会管理领域的重大制度创新。

  今年以来,全区各级党政组织和综治部门把深化“先进双联户”创建活动作为创新社会治理体制的重要载体,作为夯实群众基础、筑牢维稳防线、促进民生改善的重要手段,牢牢把握为了群众、服务群众这个关键,紧紧抓住联户增收、联户平安这个核心,确保了各族群众在“双联户”工作中得到更多实惠,使“双联户”工作成为受群众欢迎、造福群众的民心工程,努力形成了“双联户”工作人人关心、户户参与、竞相发展、争创和谐、争当先进的生动局面,进一步夯实了全区科学发展、团结稳定的群众基础和社会基础。

  今年,林芝市朗县高度重视联户“火车头”作用,强化教育培训,助推户长“加速跑”;细化考核细则,动员户长“抢先跑”;落实优惠政策,提升户长“升级跑”,着力培养群众贴心人、政府好帮手,取得了显著成效。

  朗县双联户工作开展得有声有色,仅是西藏开展“先进双联户”创建活动的一个缩影。

  组织体系不断健全

  昌都市为进一步完善“先进双联户”评选工作,成立了市、县评选工作领导小组和办公室,确保评选工作的公平、公正和严肃性;进一步细化措施、明确标准,提高评先奖优的可信度;实行每月一汇总一通报制度,健全对“双联户”工作的日常考核督促,促进了各县(区)各单位抓双联户工作的积极性、主动性。

  今年以来,西藏各级各部门、各基层组织始终把“先进双联户”创建活动摆上重要日程,坚持自治区、地(市)、县(区)、乡镇(街道)、村(居委会)五级联动,进一步充实工作力量、健全工作机制、细化工作方案、明确目标任务、强化经费保障、落实具体措施,形成了主要领导亲自抓、分管领导负责抓、综治部门具体抓、相关部门共同抓、驻村(居委会)工作队和寺管会配合抓的工作格局,将“双联户”工作与网格化服务管理进行紧密对接,切实把“双联户”工作覆盖到城乡基层、千家万户,延伸到学校、企业、寺庙,不断向制度化、规范化方向迈进。

  工作机制不断健全

  拉萨市通过建立“十星”评价标准、健全“三项”星级创建制度,全面推进星级“先进双联户”创建活动,并立足“六深入、六突出”,依托综治信息化建设,按照“一个网络、三级中心、四层共享、六级平台、七大系统、九大模块”总体框架,全面提升了“双联户”工作动态化、信息化水平,有力推动了“双联户”工作精细化开展。

  日喀则市按照维稳部门联系“乱村”、党委部门联系“弱村”、经济部门联系“穷村”、涉农部门联系“专业村”的思路,分类指导、强化治理、突出特点、定点扶持,确保“双联户”各项工作取得显著成效。

  为不断深化“先进双联户”创建活动,确保创建工作制度化、规范化、长效化,区综治办通过调研,进一步统一标准、明确要求,强化“双联户”户长的责任意识,指导、帮助、约束和激励“双联户”户长更好地履职尽责。研究制定了《西藏自治区“双联户”户长绩效考核暂行办法》。各级党委、政府紧密结合自身实际,不断健全完善工作机制,制定出台了一系列符合上级精神、切合自身实际的政策措施,有效推动了创建工作深入开展。

  舆论引导不断深化

  拉萨市结合工作中的实践经验和难点问题,组织编写了《“双联户”40问——拉萨市实施“联户平安、联户增收”社会治理模式指导手册》,用通俗易懂的语言和藏汉双语文字形式,对“双联户”各项政策措施进行解答,指导和组织群众规范有序开展“双联户”工作。

  日喀则市在“4·25”地震抗震救灾工作中,充分发挥“双联户”户长“六员”工作职责(信息员、组织员、巡逻员、帮教员、服务员、宣传员)重要作用,切实做好抗震救灾中群众的宣传引导工作。

  山南地区选派3635名干部组成272个法律宣讲组,将“双联户”服务管理工作相关政策措施融入宣讲中,开展“法律进万家”宣讲活动,积极营造了良好的舆论氛围。

  今年,各级党委、政府及综治、宣传部门充分利用广播电视、报纸书刊、手机短信、网络媒体等宣传方式,大力宣传开展创建活动的重要意义、优惠政策和新进展、新经验、新典型,形成了良好的舆论氛围。各级综治办还利用三月综治宣传月和六月综治宣传周等平台,深入街道、社区、村(居)和农牧区进行宣传。

  截至10月底,全区共开展各类宣传近2.8万场,受教育群众310余万人(次),发放各类宣传资料260万余份;开展卫生整治15万余次;帮助困难群众解决生产生活困难3.6万次,邻里间义务投工投劳近24万人(次),捐助扶贫、救灾、助学和安居房建设物资折合1.3亿元,帮助照顾鳏寡孤独、老弱病残、空巢老人、留守儿童近7万人(次)。

上一篇:雅江沿岸:看精灵之舞 听天籁之声
下一篇:珠穆朗玛峰:大气质量优良 生态环境向好