2021年03月26日 星期五


打赢扶贫攻坚战 铺就幸福小康路

西藏积极探索扶贫开发新路子

2015-11-24 09:40:29   来源:西藏日报   作者:张尚华

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  在林芝市工布江达县,通过扶贫互助资金项目,工布江达镇阿沛村发展了近20家家庭旅馆,使得昔日贫困村变成了今天的小康村,家家户户都吃上了旅游饭。村民德庆旺姆说:“在扶贫项目资金的支持下,我开了旅馆,一年的纯收入有四五万元左右。”

  这是西藏扶贫开发工作取得显著成效的一个缩影。

  “十二五”以来,西藏自治区党委、政府坚持团结带领各族干部群众,立下愚公志、打好攻坚战,成功地探索出了一条符合西藏实际,具有西藏特色的扶贫开发新路子,扶贫攻坚取得骄人战绩。

  “十二五”期间,西藏扶贫投入达到历史最高水平,共投入财政扶贫资金74.22亿元。其中中央财政扶贫发展资金50.6亿元,完成“十二五”规划投资的153.3%;自治区财政资金11.12亿元,完成“十二五”规划投资的158.8%;地市县财政资金12亿元,援藏资金专项投入5000万元。

  贫困户安居工程扎实推进。实施了贫困户安居工程2.2万户。五年来,共投入中央财政扶贫资金3.52亿元。(下转第三版)

  (紧接第一版)贫困群众人均住房面积增加了20%—30%。昔日低矮、阴暗、人畜混杂居住的土坯房变成了安全适用的住房。

  整乡推进实现新成效。“十二五”期间,计划完成200个乡(镇)的整乡推进扶贫任务。截至目前,全区共安排实施整乡推进扶贫乡(镇)330个;2011—2015年,共实施269个整乡推进扶贫任务,投入财政扶贫资金13.79亿元,安排整乡推进扶贫项目2436个。受益人口46.5万人,年人均增加收入1050元。

  溜索改吊桥项目全面结束。规划的84座溜索改吊桥项目已全部建成并发挥效益。昌都、林芝、那曲和日喀则4个地(市)的20个县、46个乡、40501名群众(贫困人口12329人)彻底告别了“溜索时代”。

  创新试点工作得到新突破,面上扶贫工作实现新进展。“十二五”期间,在全区44个县区的119个乡(镇)156个行政村实施互助资金试点项目,实施劳动力转移特色产业项目133个,以及到户帮扶、产业扶贫、科技扶贫试点、连片开发试点、灾后重建和扶贫培训等项目4491个。

  金融服务西藏扶贫开发工作稳步推进。完善扶贫贴息贷款政策,加大扶贫贴息贷款投放,截至2015年9月,扶贫贴息贷款余额达282.7亿元。

  全面落实农牧区15年教育免费“三包”政策,全面实施以免费医疗为基础的新型合作医疗,完善农牧区社会保障制度,提高新农保基础养老金、五保户供养、最低生活保障标准,基本形成了专项、行业、社会、援藏、金融“五位一体”的工作格局。

  到2014年,全区建档立卡贫困人口由2010年底的117万人降至69万人,占农牧区总人口的比例由49.62%将至28.75%。农牧民可支配收入从2010年的4319元提高到2014年的7359元,连续22年保持两位数增长。