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在林芝市工布江达县，通过扶贫互助资金项目，工布江达镇阿沛村发展了近20家家庭旅馆，使得昔日贫困村变成了今天的小康村，家家户户都吃上了旅游饭。村民德庆旺姆说：“在扶贫项目资金的支持下，我开了旅馆，一年的纯收入有四五万元左右。” 这是西藏扶贫开发工作取得显著成效的一个缩影。 “十二五”以来，西藏自治区党委、政府坚持团结带领各族干部群众，立下愚公志、打好攻坚战，成功地探索出了一条符合西藏实际，具有西藏特色的扶贫开发新路子，扶贫攻坚取得骄人战绩。 “十二五”期间，西藏扶贫投入达到历史最高水平，共投入财政扶贫资金74.22亿元。其中中央财政扶贫发展资金50.6亿元，完成“十二五”规划投资的153.3%；自治区财政资金11.12亿元，完成“十二五”规划投资的158.8%；地市县财政资金12亿元，援藏资金专项投入5000万元。 贫困户安居工程扎实推进。实施了贫困户安居工程2.2万户。五年来，共投入中央财政扶贫资金3.52亿元。（下转第三版） （紧接第一版）贫困群众人均住房面积增加了20%—30%。昔日低矮、阴暗、人畜混杂居住的土坯房变成了安全适用的住房。 整乡推进实现新成效。“十二五”期间，计划完成200个乡（镇）的整乡推进扶贫任务。截至目前，全区共安排实施整乡推进扶贫乡（镇）330个；2011—2015年，共实施269个整乡推进扶贫任务，投入财政扶贫资金13.79亿元，安排整乡推进扶贫项目2436个。受益人口46.5万人，年人均增加收入1050元。 溜索改吊桥项目全面结束。规划的84座溜索改吊桥项目已全部建成并发挥效益。昌都、林芝、那曲和日喀则4个地（市）的20个县、46个乡、40501名群众（贫困人口12329人）彻底告别了“溜索时代”。 创新试点工作得到新突破，面上扶贫工作实现新进展。“十二五”期间，在全区44个县区的119个乡（镇）156个行政村实施互助资金试点项目，实施劳动力转移特色产业项目133个，以及到户帮扶、产业扶贫、科技扶贫试点、连片开发试点、灾后重建和扶贫培训等项目4491个。 金融服务西藏扶贫开发工作稳步推进。完善扶贫贴息贷款政策，加大扶贫贴息贷款投放，截至2015年9月，扶贫贴息贷款余额达282.7亿元。 全面落实农牧区15年教育免费“三包”政策，全面实施以免费医疗为基础的新型合作医疗，完善农牧区社会保障制度，提高新农保基础养老金、五保户供养、最低生活保障标准，基本形成了专项、行业、社会、援藏、金融“五位一体”的工作格局。 到2014年，全区建档立卡贫困人口由2010年底的117万人降至69万人，占农牧区总人口的比例由49.62%将至28.75%。农牧民可支配收入从2010年的4319元提高到2014年的7359元，连续22年保持两位数增长。
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